秦皇岛开发区 对接京津点亮“高端”梦想

凸显强势吸引力 提升核心竞争力
秦皇岛开发区 对接京津点亮“高端”梦想

      中关村海淀园秦皇岛分园挂牌同时6个首批项目入驻；秦皇岛（中科院）技术创新成果转化基地已成功引进9家科研院所的14个项目，聚集指导基地发展和企业的技术创新升级的中科院专家已达百余人；秦皇岛京津人才创新创业园正式揭牌暨22个项目同时开工……“对接京津，不仅合作的是高端项目，而且促进了高端发展环境，实现高端思维方式。”秦皇岛经济技术开发区管委主任胡英杰高兴地介绍。
      高端项目纷纷跟进
      最近，中科遥感公司为了制作“美丽中国一张图”，正在加班加点处理广西、甘肃的高分卫星数据，这张图会依据卫星数据实时更新，为我国环境监测和生态保护提供数据源。“科技研发在北京，生产推广在河北，这种模式实现了1+1>2的效果，真正实现了协同发展。” 公司总工程师丁琳博士介绍的只是秦皇岛开发区与京津合作中的一种模式。
      秦皇岛开发区选择高端制造业、新型产业、教育、医疗和养老等产业作为与京津合作的产业方向同时，积极谋划推进 “金融改革创新示范园”、“节能环保产业园”、“文化出版产业园区”、“秦皇岛京津人才创新创业园”建设，智能交通设备研发生产领军企业北京千方科技有限公司等一大批高端企业入驻、签约或达成合作意向，北京大学（秦皇岛）科技产业园、清华大学等国内智力高端密集的科研院所纷纷落户秦皇岛。
      高端环境日臻完善
      “对得上、招得来、留得住、发展好，成为全省对接京津的排头兵，就要有过硬的环境和招数。”胡英杰介绍，良好的生态环境一直是开发区招大引强尤其是高科技企业的一张王牌。他们以市场思维，不断加大基础设施建设投入，为入驻企业提供周到服务。先后投入10多亿元用于数据产业园区建设，并高标准配套，还出资3亿元用于周边环境改造。目前，全区绿化覆盖率达到42%，人均绿地面积12.48平方米。启动总投资20亿元的戴河环境综合治理工程，作业面全长12.56公里，形成700亩生态水系，成为中国北方最大的城市水体景观项目。
      “吸引项目、智力来开发区，首先要把自己的‘窝’搭好，包括产业、生活、商业、文化、娱乐等。”为承接产业转移做好配套，开发区以京津为标杆，下大力清理完善本地政策，形成有利于承接京津功能疏解和产业转移的政策体系。同时，中国音乐学院、北大附小、北大附中、人大附中等众多名校将进入开发区。北京大学（秦皇岛）科技产业园内规划了大型教育生活区，引入北京优质教育、医疗资源，打造完整教育体系和综合医疗、康复、养老基地，医疗项目将于10月份开工建设。
      政策不对等、合作只看重眼前利益，往往会让企业心存顾虑，秦皇岛开发区探讨共享优质资源，合理分配收益机制。中关村海淀园秦皇岛分园初步探索出一条品牌换空间、多方利益共享的新型合作模式，作为两地合作优惠政策之一，海淀区、开发区、企业三方已经达成“442”的利益共享模式，企业税收除了两地政府的留成以外，剩下的两成将作为企业的发展基金返还，这让两地政府实现了共赢，也让企业享受到比在北京更优惠待遇。
      “地域、信息、交通、周边资源等都有差异，把先进管理模式一味照搬是不现实的，但我们要借鉴其中的先进理念，如大部制管理体制、配套政策、知识产权的保护等，这对未来发展将起到引领作用。” 目前，开发区正在对原有管理方式与海淀园进行梳理、对比、研究，推进形成更加适应京津冀协同发展的机制建设。目前，正积极申请省市支持，并上报国家批准给予“中关村海淀园秦皇岛分园”享受中关村的同质化政策。同时，对落地的企业在人才服务和选拔、硬件平台提供、生活环境配套、产业扶持、引导基金的打造等全面无差异对接。

      来源：河北经济日报