秦皇岛农民自制小飞机 “私人飞行”是不是涉嫌违法？

秦皇岛市海港区农民张建国自小就有一个梦想，驾驶着自己制造的飞机飞上蓝天，如今这个梦想终于实现了，但随之而来的问题是，这种“私人飞行”是不是涉嫌违法呢？

张建国的飞机大小与农用拖拉机差不多，主体框架、起落装置、动力设备、控制设备样样不少。飞机顶端是个5米多长的巨大旋翼，后面还有一个比较小的旋翼，为飞机提供动力。张建国说，这架飞机完全是他自己制造的，用了一年左右的时间，花费了不到5万块钱。

张建国：每个部件都得需要自己做去研究它，零件尺寸要匹配，精度要精准一些。有时想法挺好，但做出来不行就废掉了。

启动、拉起油门，螺旋桨嗡嗡的旋转起来，张建国调试飞机时，强大的风力把5、6米远的摩托车吹得摇摇晃晃。他告诉记者，驾驶着自己的飞机至少飞了5、6次了。

记者：能飞几百米呀？
    张建国：上千米也能。
    记者：学过开飞机吗？
    张建国：没有学过，现在有培训的，但是费用比较高，培训下来要10来万，20来万。飞的时候都是找些没有人的，不通车的路，一般都是早晨，上班人比较少嘛。

张建国说，如果资金充足，他会制造更精良的飞机，带着家人一起飞向天空。不过他的满腔热情在河北民航管理局运输处处长李岩看来，确是有些“任性”了。

李岩：不管是个人还是企业的，飞机得通过相应的审定，按照相应的规章，在批准的空域去飞，然后个人得有证照，这个才行呢。

李岩说，没有经过申报或未经军民航空管部门审批的违法飞行，通常称为“黑飞”。对于非经营性“黑飞”的查处，一般是由河北民航管理局指派地方民航部门判定违法行为，具体处罚则由地方公安部门按规定执行。不过目前“黑飞”行为在监管方面存在一定困难。

李岩：超轻型航空器飞行条件就比较宽，一个是飞的比较低，另外有一截硬跑道就能完成（飞行）任务；完后飞完之后也不用拆装，拿车就拉走了。所以就不好控制，另外飞行的地方人迹稀少，也不太好监控到。

李岩说，针对监管盲区的问题，他们正在督促各地市民航部门，在群众中间宣传相关规定，让“看稀奇”的围观者逐渐成为民间监管力量。

记者手记：张建国有梦想，又能为之努力，这种精神还是值得点赞的，不过梦想的萌发、目标的树立不能只凭自己的兴趣，必须要符合法律法规的要求，必须掌握专业的知识，只有如此，梦想才会更有价值，奔跑在实现梦想的道路上才会更有底气。（秦皇岛电台记者郭一豪）