科学抗旱保秋粮——河北省抗旱纪实

　　每年的7月10日至8月10日是河北省的主汛期，也是农作物生长的关键期。但在今年，燕赵大地的庄稼却没有盼来“及时雨”。

　　据河北省防办介绍，今年入汛以来，河北平均降水量为235毫米，较常年同期减少36%；特别是在主汛期内，全省平均降水量仅68毫米，与常年同期相比偏少61%，创1956年有实测记录以来降水最少极值，其中：石家庄、沧州、保定、衡水、邢台、廊坊、唐山、秦皇岛等8市偏少6～8成。加之7月份全省平均气温比常年同期偏高0.8摄氏度，保定南部和石家庄、沧州及以南的大部地区最高气温在35摄氏度以上，60个县（市）最高气温超过37摄氏度，受降水偏少、气温偏高、土壤失墒快等影响，旱情发展迅猛。目前，河北省有112条河道断流、338座小水库干涸、8.8万眼机电井出水不足，10.1万人、6.2万头牲畜发生临时性饮水困难，作物受旱面积达1876万亩。面对严峻的旱情，如何科学有序地应对，最大程度地减轻灾害造成的影响和损失，摆在河北水利人面前。

　　密切关注 动态监测

　　河北省领导高度重视抗旱工作，多次深入一线调研指导，主持会议安排部署，全省上下因地制宜、多措并举、扎实贯彻、积极应对、全力投入到抗旱保秋收的战斗之中。

　　加强监测和预报，提早做好应对准备。7月上旬，省防办与气象部门进行专题会商，对可能出现的旱情进行了超前预判，7月中旬安排水文部门开展了汛期旱情应急监测，并及时发布墒情信息和灌溉预报，指导各地适时开展抗旱活动。7月31日，省防指及时发出了《关于做好当前抗旱工作的紧急通知》，要求各地迅速行动起来，以保障群众饮水安全为重点，密切监视旱情动态，科学调配各类水源，积极开展抗旱服务，并采取各种有力有效措施，扎实做好抗旱保饮水保秋收工作。

　　河北省各级防汛抗旱部门积极加强雨情、墒情、旱情的测报预报工作，定期与气象部门进行会商，积极开展土壤墒情监测，及时发布旱情信息和灌溉预报。邢台、沧州、保定等市从6月份开始，实行抗旱防汛会商制度，水务、气象、农业、水文等有关部门的专家每周一会商、一调度，当天将会商意见报市委、市政府，为领导决策提供科学依据。

　　献县县政府根据水文部门的预报，科学研判，做出了从保定王快水库引调水的决定，为抗旱储备了水源。

　　科学调度 有效减灾

　　科学调度水资源，最大限度减轻旱灾造成的影响和损失。河北省严格按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先浅层、后深层”的原则，合理安排、调度水源，力争每一滴水都发挥出最大效益。

　　河北省利用已经建成的大大小小的水利工程，蓄水、调水、引水，有效缓解了旱情。石家庄市各水库及21个万亩以上灌区及时调整引水、配水计划，科学调度水源，夏灌引水1.35亿立方米；保定市统筹安排王快、西大洋、安格庄三座大型水库水源，实施夏季灌溉工作，累计放水1.1亿立方米，抗旱浇地78万亩次；邢台沿河县市积极利用河道客水灌溉农田，已提用河水0.6亿立方米、灌溉农田60万亩；沧州市献县从王快水库调水2600万立方米，有效缓解了沿河渠两岸20多万亩农田的旱情……入汛以来，全省各地利用水利工程共计引、提、调水6.22亿立方米，为抗旱保丰收注入了新鲜血液。

　　着眼长远 综合施治

　　干旱的影响是长期的，是慢性病，不同于台风、洪涝等灾害。要治理慢性病，必须着眼长远，加大水利工程建设力度，综合施治，着力提升地方的抗旱能力。

　　河北省根据旱情、水源条件和水利设施供水能力，不同地区因地制宜采取各种抗旱措施，充分发挥水利工程的作用，抗旱保丰收。山丘区充分利用水窖、水池、塘坝、泵站、水渠等设施引蓄提水灌溉。平原地区引黄、引卫，利用坑塘、沟渠、水库等调蓄地上水。井灌区等水源条件较差的地区结合地下水超采综合治理建设部分河渠连通、蓄水闸和农村坑塘，用于农业灌溉和部分人畜饮水。极度缺水地区积极采取节水措施，提高水资源的利用效率，抗旱保重点。

　　保定市是河北省受旱较为严重的地区之一，汛期降水较往年减少6成左右。雄县、安新、高阳等平原县由于高温少雨造成地下水位下降，机井出水严重不足；易县、曲阳、涞水等山区县水资源和灌溉设施条件较差，遭遇“卡脖旱”的农作物喝不到“救命水”，可谓“雪上加霜”。针对旱情，保定市相关部门积极应对，努力做到“早发现、早汇报，早安排、早行动”，在山区发展坑塘、水池、水窖等庭院式小微型蓄水工程建设，充分利用水源；在井灌区发展管道输水灌溉，扩大抗旱浇灌面积；此外，科学调度王快、西大洋、安各庄三座大型水库，多次提闸放水，缓解了部分旱情。

　　小坑塘大作用。河北省东光县依托2012年大力开展“一村一坑塘”工程建设修建的790座坑塘，缓解了目前的旱情。“全县大部分玉米浇了三遍水，持续的旱情对这部分玉米收成影响不大。” 县水务局副局长张峰说。

　　完善措施 积极应对

　　水资源短缺、抗旱基础设施薄弱、农业种植结构待优化、抗旱服务能力不足等问题仍是河北省抗旱工作存在的“顽症”。为了打赢抗旱这场持久战，河北省防办针对当前存在的问题和未来可能面对的情况制定了多项有力措施。

　　加强监测预报，做好技术服务。对旱情动态进行适时监测，及时发布旱情信息并制定具体对策；针对重点地区和薄弱环节，派出专家组和工作组，深入田间地头解决困难问题。

　　实施应急调水。在确保城乡居民饮水安全的前提下，统筹安排生活生产用水，合理调配水量；加大与黄委、海委、山东省的沟通力度，争取早引水、多引水，为抗旱储备宝贵的水源。

　　严格用水管理，提高抗旱效能。根据抗旱需求制定供水计划，加强用水管理、强化节水措施、严格落实灌溉定额。

　　强化田间管理，争取秋粮稳产。形成适水种植、以水定产的生态种植结构；同时，加强病虫害防控和肥水管理，为秋种做好准备。

　　  据气象台预报，未来一周河北省冷、暖空气活动频繁，多雷阵雨或阵雨天气，预计9月份中北部地区降水量较常年偏少1～3成，南部地区接近常年略偏少，旱情还会持续发展。河北省各级防汛抗旱部门已做好“抗大旱、抗长旱”的准备，全力以赴，科学应对，在燕赵大地上打赢这场抗旱的持久战。

来源：转自中国水利报 2014年9月2日第3533期第1版、2版