部分景点票价“磨刀霍霍”向游客 难破“三年必涨”怪圈
导语：今年又进入了国家发改委规定的旅游景区票价三年一调整的“解禁”年，全国一批4A级以上景区宣布涨价或即将涨价。有人认为，只要有景区带头，其他景区的票价便有涨价的“冲动”，以应对三年来包括人员工资在内的各种成本的上涨。
部分景区承诺不涨价
中国旅游景区协会称，自协会发起倡议，呼吁全国各类旅游景区共同抑制门票上涨势头，倡导5A、4A级景区带头不上涨门票价格后，得到各地旅游景区积极支持响应。截至8月31日，已有2050家5A级和4A级景区签订“不上涨门票价格”承诺，约占全部5A和4A级景区的80%。
国家旅游局官网3日公布了一份“承诺不上涨门票价格”景区名单。截至8月31日，全国共有2050家5A级和4A级景区响应倡议，签订“不上涨门票价格”承诺，其中北京有33家，均为4A级景区。目前，加入“门票不涨价”承诺的景区数量还在不断增加。中国旅游景区协会表示，将继续公布承诺景区名单，希望广大游客与媒体予以监督支持。
部分景区公布涨价时间表
2007年，国家发改委下发通知，规定旅游景区门票价格的调整频次不低于3年。规定出台后，国内许多景区在2008年左右进行了一次价格调整。2012年前后，各景区开始第二轮涨价。今年又到“解禁年”，国内不少景区已经把“涨价”提上议事日程。
东方明珠是上海的地标性建筑。8月20日，东方明珠发布公告，将于2016年3月1日调价，门票从原本的220元(含太空舱)上调至240元。“涨价潮”同样在全国蔓延。今年以来，福建清源山、甘肃麦积山、南京莫愁湖、广西桂林荔浦银子岩景区、湖北利川大水井旅游景区等，均公布了涨价时间表。其中银子岩景区拟从65元/人次上调至85元/人次，调价幅度30.8%。
调价原因
运营成本增加
至于涨价的原因，四川碧峰峡野生动物园相关负责人解释，涨价并不与所谓的政策“解禁”有关，也不是国庆旺季到来前的恶意涨价，而是“与饲料成本、员工成本、运营成本以及新项目开发等投入加大有关”。该负责人认为，虽然价格涨了，但是景区内的很多项目不再收费，包括文艺演出等，实际上让门票更加“超值”。
桂林荔浦银子岩景区负责人则表示，涨价是因为近年来景区生态环境保护、基础设施和景区建设的投入不断加大。
湖北利川大水井景区负责人称，近年在原来的基础上投资建设了游客接待中心、游步道、停车场等，导致成本增加。
对此，携程地面事业部经理邓军表示：“国内的景区都过于依赖门票收入，三年时间内，各项运营成本飞速增加，不少景区不得不通过涨价的方式保证景区的正常运营以及持续发展。”
门票经济惹的祸
在2010年“禁涨令”首次解冻之期，就曾出现过一轮景区集中涨价。这一次一些4A、5A级景区随着“禁涨令”届满，纷纷涨价和准备涨价，也就成“羊群效应”下的“必然逻辑”。本意是抑制票价过快增长，如今“三年解禁”却成了景区涨价的借口，都是“门票经济”、“门票财政”惹的祸。
“风景这边独好”，但它是人类社会公共资源；提倡人们“看风景”，也需要让人看得起、看得顺心。再说，三年禁涨期，并非只为了三年禁涨，更不是“三年到了必涨”理由，应该从根本上遏制景点“想涨就涨”的怪现象，在制度上驯服景点的乱涨价行为，在制度上规范门票价格走向合理，这才是景区“禁涨”的真正意义。
国家旅游局 不赞成
针对当前我国部分景区门票价格上涨过高、过快的问题，中国旅游景区协会近日发出倡议，号召5A、4A级景区带头不涨价。
国家旅游局景区主管部门负责人彭德成表示，景区的门票价格关系到广大游客的切身利益，也关系到我国旅游业的持续健康发展。国家旅游局不赞成景区门票价格上涨过高过快，这不利于激发人民群众的旅游消费，根本上也是不利于景区持续健康发展的。彭德成表示，支持中国旅游景区协会的倡议，勉励各类景区特别是高等级景区，要带头不涨门票价格。
建议 建立第三方核算
随着景区的发展，各方面的成本水涨船高，景区通过提高门票价格来缓解压力，可以理解。问题是，这些年来，由于国家并没有对景区票价制定一个科学的生成机制，票价成本核算缺乏权威性，票价中的利润更是处于失控状态，这无疑为一些景区管理者公然撒谎提供了便捷，明明不亏，硬说成是亏损，明明小亏，硬说成是大亏，结果让游客成了冤大头。更要命的是，每隔几年，这些景区便会跳出来重复上一次的谎言，继续谋求涨价。反正成本核算、利润空间都由自己人一手操办，不涨白不涨。
尽快给景区的票价套上笼头，建立由第三方主导的成本核算机制，确定合理的利润空间很有必要。主管部门还应出台制度，抑制某些景区盲目升级扩张，大把烧钱。
呼吁
真正要遏制门票上涨，完全可以仿造政府“晒清单”的方式，对涨价事项进行公开通报，对于没有足够理由涨价者应及时叫停，对擅自乱涨价变相收费者也可采取纳入“黑名单”，最起码在星级标准上可以予以降低，如果是五星级景区降为四星级，有哪个敢随意涨价。再则，上涨的年限和上涨的比例也应进行调整，尽量压缩上涨空间。
景区是否讲诚信，价格是否合理，不能光是承诺，更在于创建措施，有得力的制度措施作保障，按照制度规定谁违反谁担责，不仅要承担失信的后果，也要相应的承担经济制裁，制度的威力远比一纸承诺强。
(据新华网、北京晨报等整理)
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