石家庄综合警务站投用5周年 打造“家门口的派出所”

警务站民警救助弃婴。

警务站成立揭牌。

获救助男子被送上救护车。

警务站民警泥泞中为群众排忧解难。

燕赵都市报记者刘涛 文/图

转眼之间，石家庄街头的综合警务服务站从投用至今已有5年，在万家灯火中，一座座警务站就像一座座堡垒，时刻保护着千家万户的平安。5年间警务站警务人员成功处置各类警情近120万起，调处各类矛盾纠纷35万余起，直接抓获违法犯罪分子6580名、网上逃犯1200余名，主城区刑事案件同比下降8.6%，街面“两抢”案件逐年递减，年均降幅超过16%。

5年前110个警务站投用

为了打造平安省城，经过市委、市政府广泛论证，决定启动警务改革，将市区划分为110个网格，在网格显要位置建立了110座综合警务服务站，实现了“用警于街、震慑犯罪、服务百姓”。

警方介绍，作为全国首创的警务改革，没有既往的成功经验可循。为确保改革成功，确立了“反恐应急、接警处警、治安巡控、救助市民、交通管理、窗口服务、法制宣传”七大职能，并结合实际，推出了为市民指路、失物招领、发放便民爱心伞、提供修车打气工具、免费供应饮用水和急救药品等基本便民利民服务举措。据统计，5年来，警务站警务人员先后为市民指路60余万人次，通过失物招领网帮助市民找回丢失物品17785件，发放便民伞5013人次。

石家庄警务改革的序幕业已拉开，综合警务服务站一经亮相就备受关注。中央、省市各级领导纷纷莅临指导，北京、天津、新疆、西藏、广西、浙江、江西、武汉等30余省、市的政法机关等单位更是先后到石家庄市考察学习。北京、武汉、拉萨等十多个大、中城市更是仿效相继建成了具有石家庄改革基因的警务站。

平安是每一名市民的心愿

省会警方介绍，永远平安是每一名市民的心愿，因此就要在推进改革中全力提升市民的安全感。作为全市公安机关最基层的综合性战斗实体，省会警方充分发挥综合警务服务站“屯警于街见事早、动态备勤反应快、全天值守无缝隙”的优势，着力打造打击犯罪、反恐处突的“第一梯队、第一防线”。

通过采取网格化、动态化的接处警模式，构建了以综合警务服务站为基点，辐射周边2平方公里“出警圈、巡逻圈、防控圈”，出警速度较之以前的15分钟缩短至3-5分钟。

通过警力下沉，全市22.7%的警力下沉至综合警务服务站，街面常态化巡逻警力由原来的240名增加到了660名，有效地挤压了犯罪空间，震慑了犯罪分子。通过建立多警联动的扁平化应急指挥体系，实现了综合警务服务站与派出所、警务室和武装巡逻力量的无缝衔接、高效协同，先后成功处置各类警情近120万起，调处各类矛盾纠纷35万余起，直接抓获违法犯罪分子6580名、网上逃犯1200余名，主城区刑事案件同比下降8.6%，街面“两抢”案件逐年递减，年均降幅超过16%。

打造“家门口的派出所”

石家庄市公安局创立的综合警务服务站作为全国社会管理创新的重点项目，始终将综合警务服务站打造成为“市民家门口的派出所”作为创新目标，不断拓展完善警务站的便民利民举措，并于2014年，主动施为，大胆创新，简政放权，将地市级公安机关户政、交管、出入境等与市民最为密切相关的行政事权最大限度地前移至警务站，最大限度为市民办理提供便利。全市所有警务站已经实现了交通违法行为查询、监控记录小型机动车（9座以下）交通违法、POS机罚款缴纳，60周岁以上人员驾驶本审验，机动车、驾驶人邮寄地址、联系电话信息变更备案，交通事故快速处理。

在全市56个指定警务站实现了办理辖区新出生婴儿入户申报登记、死亡户口注销登记、户口的移入登记、出入境业务的宣传、咨询和有关表格领取、《犬只准养证》申报和年检等警务便民利民服务举措，最大限度为市民办理各类窗口业务提供热情周到、快捷便利的服务。先后办理或者协助办理各类证照12516个，接受户政、交管、出入境等有关咨询107215人次，快速处置各类交通事故66200余起。

永不打烊的服务站

因警务站民警每天与市民近距离接触，真正做到了“在民身边、与民为邻”，因此被群众形象地称为“市民家门口的派出所，永不打烊的服务站”，一些民警也成了市民公认的明星警察。

“接力哥”：裕翔南警务站主任洪敦尚，曾多次驾警车护送断指受伤的男子、被烧伤的女士、难产的孕妇等重伤员及时入院，挽救了一条条生命。市民通过媒体知道了石家庄有一名“接力哥”，只要有重病转院来到石家庄的重病患者以及受伤患者，洪敦尚一定会第一时间出手相助。

“百事通”：省二院警务站民警刘希昌为方便周边市民出行求医、缴费办事搜集、整理了市民在看病时的出行路线、各大医院地址及联系电话，以及涉及生活方面有关维修、银行、饭店、停车住宿、缴费电话等内容，制作成《省二院警务站市民服务指南》。《指南》问世以来，共为市民指路300余人次，为市民介绍车次260余人次，提供维修服务20余次，帮助联系各大医院50余次，大大缩短了市民就医、乘车、住宿的时间，受到市民广泛称赞。

除了“接力哥”、“百事通”等服务市民的明星民警，更有在全国出彩、全省拔萃的视被拐少女如亲生女儿的全国最美警察冯志宏；在网上开通微博及时发布警情提醒、便民信息的感动省城楷模吕建江等市民熟知的感动事迹，他们用自己的真情付出和无私奉献，让公安机关从市民身边走进市民心里，打通了服务市民的最后一公里。

据相关部门介绍，就在不久前石家庄市第8次入选全国幸福之城，而一场汇集全国学者、智库解读石家庄幸福密码的高层论坛也同期召开，与会专家紧紧围绕惠及民生的三大主线逐一剥丝抽茧，层层解密，探寻石家庄的幸福之源。而其中唯一一条贯穿于8次全国幸福之城评选，备受全国专家学者赞誉和肯定的主线，就是石家庄市公安局已经高效运行5年的综合警务服务站。