河北省石家庄市扎实推进“五型机关”创建
9月7日，石家庄市民政局召开了“五型机关”创建工作推进会，会议听取了局机关各处室推进工作情况汇报，局领导班子成员结合各自参与创建的实际分别谈了自己的体会看法，会议就强化机关作风建设和提高干部队伍综合素质等工作提出了具体要求。
会议指出，自年初提出要创建学习型、服务型、效能型、法治型、廉洁型“五型机关”活动以来，特别是近两个月来，创建工作已经初见成效，全系统干部职工学习工作的氛围日渐浓厚，精神风貌有了很大改观，服务意识明显增强，机关效能进一步提升。
会议确定，民政机关的职能定位可以概括为3个层次：抓班子、带队伍，用干部；定规划、研政策、考绩效；优服务、善协调、铸品牌。
会议强调，要再接再厉，奋发有为，切实围绕创建“五型机关”加强自身建设和提升干部素质能力。
一是把学习提升到解决“本领恐慌”的高度来认识、来重视，做到学习自觉、勤学善思。要特别结合“三严三实”系统安排好习近平总书记系列重要讲话的学习，以及局长、处长专业知识、管理知识的学习，通过聘请专家讲课学习等形式，采取理论学习和工作实践相结合的形式，建立每月集中学习制度，坚持学以致用，提高理论联系实际、创造性地解决矛盾和问题的能力，努力使机关干部不断增长知识、增长才能。
二是把服务当作一种修养，心甘情愿地服务基层、服务群众。“机关就是服务”，服务是我们的天职。要让每一个基层来办事的群众和同志都感受到市局机关干部的严谨、热情、周到、文明，感受到亲切和清新，特别是办事程序要力求快捷，能来一趟绝不让人跑两趟，能下去服务绝不坐等上门服务。机关还要特别注意通过转会风、改文风和加强调查研究来体现主动服务、优质服务，局党组已明确了局领导和专业处室深入基层调研的时限，要认真去完成，去贴近基层，贴近群众。“金杯银杯不如群众的口碑”，服务最能赢得群众口碑，最能赢得基层信任。
三是把效能视为水平，靠“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实”来展示机关良好作风、提高效能。敢于担当，就是要从自身做起，从小事做起，从现在做起，以履行职责重于泰山的责任意识，在其位、谋其政、司其职、尽其责，特别是要敢于顶着压力干、迎着风险上，不管遇到多大困难和挫折，都不躲不闪、不等不靠、不推不拖，不回避和上交矛盾。勇于奉献，就是要自觉地把个人追求融入到工作之中，把个人的成就感融入到事业发展之中，加班加点，任劳任怨，急他人之所急，想他人之所想。有了奉献精神，能力强的人可以把工作做到极致，能力弱的人也会在实践中不断得到提升。相反，缺乏奉献精神，学识再广，能力再强，水平再高，也不堪重用。勤于工作，就是对任何事都马虎不得，犹豫不得，迟缓不得，对重要事项、主要工作、重要会议等都要亲历亲为，做到亲自谋划、亲自动手、亲自调度、亲自指挥，一环紧扣一环去推进工作，一招紧跟一招去督促办理，做到落实批示快，协调问题快，反馈情况快，今日事、今日毕，特事特办，急事急办，雷厉风行。善于落实，就是落实有力，限时办理。不落实、慢落实或落实得不好，再好的目标任务也会落空，再好的规划愿景也将成为“风景”。抓落实就必须“咬定青山不放松”，而且要抓实、抓细。古人云“天下大事必作于细”，一定要把目标任务分解到部门，具体到项目，落实到岗位，责任到个人，而且要限时办结，阶段评估，倒查责任。抓落实也有方法论，要学会“弹钢琴”(协调)、“牵牛鼻子”(抓主要矛盾)，分清主与次、缓与急、抓与放的关系，重点问题重点抓，节点问题突出抓，要点问题全力抓，应急问题首先抓，牢牢把握工作主动权。在抓落实的能力上，对机关干部而言，还要表现应有的“执言、执文、执事”三执能力这一基本功，做到张口能讲，提笔成章，遇事高效，每名干部都要在“三执”能力方面自觉地去锻炼、自觉地去提高。
四是把法治思维注入脑髓，切实做到依法行政，依法用权，遇事找法。民政系统干部必须树立法治思维，法定职责必须为，法无授权不可为，学会用法律法规深化改革，推动发展，解决问题。任何人都不能任性、不能随意、不能自作主张。这里需要强调，一定要依法行政，有法必依，执法必严。民政系统有不少法律法规，如果执行得不够好，责任在领导。下一步，要加强民政执法队伍建设，建设一支综合执法队伍，加强对民政相关法律法规的监督稽查，依法办案，保证民政法律法规的严格实施，维护其严肃性。要加强法治培训，把法治培训教育作为民政管理干部的常态，还要主动成为法治民政的宣传员，深入宣传民政法律法规，形成广泛的法治民政氛围。在此基础上，要完善决策机制，聘请法律顾问和作风督导员，大力深化政务公开，以此体现民政机关的法治思维。
五是要把纪律、规矩挺在前面，树立底线思维，做到能干事、干成事、不出事。市局机关的每一名领导、每一名干部从现在起人人严格遵守党纪国法，人人牢记反腐倡廉，人人执行局党组“二十八条规定”，人人自觉接受组织监督检查，注重细节，注重小节，特别在组织管理层面上，强调落实八项规定、约法三章、纠正四风、“三大一重”。创建“五型机关”中，廉洁型机关将是对我们最大的考验，也是我们当前的急需。局党组和驻局纪检组要切实负起党风廉政建设的“两个责任”，做到警示为主，教育在先，有案则立，查实必处。市民政局一定要以为民、务实、清廉的姿态努力赢得组织的信任和社会的尊重。
会上印发了《创建学习型、服务型、效能型、法治型、廉洁型机关活动稽查考核方案》。方案明确要求，各处室要制定抓落实的具体方案，承担稽查考核任务的部门要严肃认真、真督实查，加强考核，严格奖惩，通过创建“五型”机关充分展示机关干部良好的精神风貌，营造民政良好的社会环境。