强化知识产权保护，项目实施过程中要注意哪些问题
2018年是国家知识产权战略实施十周年。在过去的十年、特别是近五年，通过知识产权的运用和保护，中国经济的创新发展和转型发展持续推进。据不完全统计，2016年全国技术合同成交额首次突破１万亿元大关，同比增长约16％。专利转让、许可、质押等在内的专利运营次数达到17万余次，同比增长近20%。知识产权的价值正在加速实现，努力推动着中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。
对于项目牵头单位来说，在项目实施过程中，参与主体众多、合作形式多样、利益诉求多元，应当如何明晰相关权益、做出知识产权的保护与运用？在科技部高技术中心日前组织的2017年度项目实施组织部署动员会上，中车公司分享了其经验。
一、合同和任务书签订阶段，明确以下问题：
二、在管理体系与流程上，实施项目全过程管理
三、目前阶段成果：
随着新一轮科技革命的兴起，实体经济的竞争，越来越多地体现为包括专利在内的知识产权方面的竞争。世界各国纷纷出台新的知识产权战略，为实体经济发展提供支撑。国家知识产权局局长申长雨在今天开幕的第八届中国专利年会上，对于当前知识产权的保护，做出了以下几项重点部署：
第一，加强知识产权的创造和运用，提高对实体经济的技术供给水平，为实体经济注入新动力。
目前，围绕提升知识产权对实体经济的技术供给水平，国家知识产权局一方面启动实施了专利质量提升工程，大力培育高价值核心专利，努力掌握更多会对整个行业技术进步起到重要引领作用、甚至改变整个行业技术发展方向的专利，以及能够成为国际标准的专利，努力提升相关产业的核心竞争力。另一方面，通过建机制、建平台、促产业，加强知识产权综合运用，加速专利成果向现实生产力的转化。
特别是近年来，国家知识产权局会同财政部开展了知识产权运营体系的建设工作，中央财政已累计安排36亿元资金，支持建立了一批知识产权运营平台、运营机构、运营基金和专利质押融资风险补偿基金，并在8个城市开展了知识产权运营体系建设试点。在一系列试点工作的直接带动下，全国知识产权运营业态如雨后春笋蓬勃兴起，技术交易日趋活跃。
第二，努力提高知识产权保护效果，营造良好的创新环境和营商环境。
产权保护特别是知识产权保护是塑造良好创新环境和营商环境的重要方面。围绕贯彻落实党中央、国务院决策部署，国家知识产权局正在会同有关各方，协调推进知识产权严保护、大保护、快保护、同保护等各项工作，积极构建依法严格保护知识产权的良好环境。
一是出台严格专利保护的若干意见，率先在专利领域探索推进知识产权严保护，加大行政执法力度，提高侵权违法成本，让侵权者付出沉重代价。例如，围绕解决社会普遍反映的专利维权“赔偿低”这一突出问题，通过《专利法》修改，推动提高侵权赔偿上限，引入惩罚性赔偿措施，从根本上解决专利维权过程中存在的举证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差等问题。
二是积极构建知识产权大保护工作格局，综合运用审查授权、行政执法、司法裁判、仲裁调解、行业自律、社会监督等各种保护渠道，形成齐抓共管的工作局面。
三是积极推行知识产权快保护，通过知识产权保护中心的建设，努力实现快速审查、快速确权、快速维权的协调联动，降低维权成本，缩短维权周期，提高维权效果。
四是继续坚持做到知识产权同保护，就是依法对各类市场主体和创新主体的知识产权进行同等保护，让所有的市场主体和创新主体都感受到公平正义。具体来讲，就是要做到对国内企业和国外企业的知识产权一视同仁、同等保护，对国有企业和民营企业的知识产权一视同仁、同等保护，对大企业和小微企业的知识产权一视同仁、同等保护，对单位和个人的知识产权一视同仁、同等保护。
第三，积极推进知识产权领域改革，努力降低制度性交易成本，为企业提供更加优质的知识产权公共服务。
一方面，扎实推进知识产权综合管理改革试点，切实打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，充分发挥专利、商标、版权等各类知识产权的组合效应，积极建立高效的知识产权综合管理体制，构建便民利民的知识产权公共服务体系，探索支撑创新发展的知识产权运行机制。
另一方面，持续推动知识产权领域的“放管服”改革，着力提高专利审查的质量和效率，实施好专利优先审查管理办法，更好地支持重点产业、特色产业和战略性新兴产业的发展。认真实施专利收费减缴办法，延长专利年费减缴年限，切实为企业减轻负担。继续推进“互联网+政务服务”，免费开放更多专利信息资源，方便企业和个人创新创业。
第四，继续加大知识产权国际合作交流，推动知识产权国际规则朝着普惠包容、平衡有效的方向发展，促进国内外创新要素有序流动，创新资源高效配置，市场流通深度融合。
一方面，将通过依法严格保护知识产权，优化和改善国内营商环境，积极吸引更多外资企业来华投资兴业，吸引更多高技术产品对华出口，满足中国消费者的需求。另一方面，将积极鼓励中国企业走出去，开拓国际市场，让中国的产品走向世界，让“中国创造”誉满全球。
目前，围绕促进更高水平的引进来和走出去，国家知识产权局已经与世界知识产权组织及有关国家和地区签署了195个多双边合作协议，与23个国家和地区签订了“专利审查高速路”（PPH）协议，极大地方便了国外企业在中国知识产权获权和中国企业的海外知识产权获权，为促进中国与世界各个国家之间的经贸和科技文化交流提供了有力支撑。