食药安全看河北：强化乡镇基层力量 邢台县树样板强制度保创建

自2014年以来，邢台县将食品药品安全县创建作为民生工程来抓，列入县委、县政府对全县人民承诺的“十件实事”之一，在16个乡镇设立了视频药品监督管理所，成功打造出皇寺镇示范样板区。这些，都成为邢台县成功创建的必要元素。

据介绍，邢台县在食品药品安全县创建工作中，结合全省开展的食品药品安全网格化监管，制定了“合县情，重实效，易操作，可复制”的总体思路，以皇寺镇为试点，建立“分级管理、全面覆盖、责任到人”的“六员联防”网格化监管体系，构建了分区划片、包干负责的社会共治新格局，全县食药安全保障水平得到整体提升。

强化乡镇基层力量 无缝快检强化监管网络

邢台县所辖乡镇都成立了以镇长为主任的食品药品安全监督管理委员会，设立食品药品监督管理所;在农村，设立了村食品药品监管办公室，将食药安全纳入村委会职责，组建“六员联防”网格化监管网络。同时，还在乡镇建立15种监管档案，并加强对乡镇监管人员和农村协管员的培训，实现快速巡查、无缝监管的格局，提升监管效能。

快速检测箱的配置，可以有针对性地加强食品质量的日常监测和快速检测，及时、快速、有效地控制食品安全风险，大大提高对食品安全隐患的筛查能力。邢台县为辖区内多家中心企业配备了快速检测箱，并加强快检员业务培训，同时突出肉类、食用油、蔬菜水果等6类日常重点品种的监测，有效地保障了辖区居民的食品安全。

树样板区 加强制度建设网格化管理做保障

在明确了“重点乡镇先行先试，而后在全县推广”的整体思路后，邢台县成立了以镇长为主任的皇寺镇食品药品监督管理委员会。在完成皇寺镇示范样板区建设的基础上，组织其他15个乡镇，按照统一模式，全面推进“六员联防”构建社会共治新格局。

具体的做法是，设立村食品药品监管办公室，村委会成立食品药品安全领导小组，将食药安全纳入村委会职责，并明确一名村干部为食品药品协管员，具体负责食品药品安全工作，负责信息的收集和上报。每个行政村定期广播食药安全知识。设置食药安全宣传专栏，加强食药法律法规和安全知识的宣传。确定监管区域，明确管理职责，形成相对固定、全面覆盖、责任到人的监管网络，形成群防群控新格局。

目前，邢台县已经初步建立起乡村两级网格化监管新格局。协管员每季度对食品药品生产、经营企业和餐饮单位进行巡查、摸底、登记，县食品药品监督管理局按乡镇建立电子数据库，定期更新企业基本情况。监管效能也全面提升，每次专项整治和隐患排查只需1天的时间。农村市场实现无缝隙监管，通过六员的群防群控，农村食品药品的各类信息和群众对食品药品安全的诉求和意愿能够及时得到反馈。网格化网络建立以来，受理群众投诉举报12起，比此前提升20%。