省法制办创建“六制”推进作风整顿
一是学习教育机制。经办党组研究确定了年度机关干部学习培训计划,以十八大以来历次中央和省委全会精神以及习近平系列重要讲话、省委省政府领导讲话、《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》等重要文件、各业务处室应知应会基本知识等作为重点学习内容,实行“五个一” ,即:每天学习一小时,每周记一次学习笔记,每月写一篇学习心得,每季度开展一次学习座谈交流,每半年开展一次学习成果交流评比。定期组织召开特定主题教育活动和业务培训活动,将学习开展情况纳入全年考核内容,不断提高全体机关干部的政治意识、责任意识、大局意识和看齐意识。
二是工作规范机制。认真梳理机关干部存在问题,查找制度漏洞,按照中央“八项规定”、“三严三实”以及省委“八破八立”等各项纪律要求,结合机关实际,修改完善了“八小时内外”上下班、请销假、财务管理、车辆管理、昼夜值班、出差调研、制发文件、办会开会、行政复议等各项工作制度,破除机关作风不正的制度盲区,切实强化制度的刚性约束。
三是责任落实机制。根据政府法制业务工作职能,划分为行政事务、宣传综合、经济立法、行政立法、行政执法监督、复议应诉、备案译审、党务人事等八大类35项重点工作项目,并明确了分管责任人、承办处室及人员、完成时限、工作标准等内容;按照党风廉政建设主体责任及“一岗双责”要求,经办党组研究讨论,确定了办机关党风廉政建设责任制具体任务及工作分工,形成了层层推进、狠抓落实的工作格局。
四是绩效管理机制。从有关处室抽调人员成立绩效管理办公室,专门负责对机关各业务处室及人员绩效管理相关工作。建立机关重点工作推进台账,实行工作月报及通报制度,定期对机关干部职工实绩进行“晾晒”,对业务工作开展较好的予以表扬,对不好的进行“曝光”。考核情况根据台账、通报及日常表现,划分优秀、良好、一般、较差四个档次,对各处室各工作人员工作完成情况进行综合评分。
五是日常督查机制。组成作风整顿督导检查组,专门负责对全办干部职工遵规守纪情况、工作开展情况的日常监控。对发现的问题及时提醒,对工作进展缓慢、作风漂浮散漫的及时督促整改,年底对各业务处室及工作人员日常督查情况进行综合评分,占绩效管理一定分值。
六是选贤用能机制。建立遴选常态化机制,在统筹机关编制的前提下,定期从基层公开遴选公务员,力争将法治素质高、有基层经历的干部选拔到省级机关来,优化干部结构。优化干部职工选配,实行轮岗制度,不断提高干部职工的综合素质和工作积极性。将绩效管理结果与各干部评选选优、提拔使用挂钩。对作风正派、敢于担当、实绩突出的及时表彰;对缺乏进取精神、无所作为的及时约谈提醒,仍不改进的坚决实行岗位调整。