省国土资源厅 在破解用地难题上出实招

“今年在全省国土资源系统全面深入开展作风整顿，促进思想真解放、大解放，重点整治为官不为，聚焦解决突出问题，在破解用地难题上出实招见真效，更广泛更有效地调动干部队伍积极性，推动全面从严治党向基层延伸，切实把全系统不良风气扭过来，把清风正气树起来，全面推进生态国土、法治国土建设。”日前，省国土资源厅厅长潘爱良强调。

今年，我省国土系统将认真组织开展“一问责八清理”专项行动，加强组织领导，实行分类处置，健全长效机制，强化责任追究。同时，开展违规出让土地专项整治行动，确保耕地占补平衡实现新突破。今年要在部分平原地区试行“补改结合”，各地根据下达的“补改结合”任务和建设项目占用耕地质量等情况，有针对性地对现有低等耕地或中等耕地安排提质改造项目，积极探索“占优补优”新途径，探索补充耕地指标交易新机制。

潘爱良说，这次作风整顿重点要解决为官不能为、不想为、不敢为的问题，今年全系统将开展“能力建设年”活动，重点提高领导干部懂全局、管本行的能力；抓重点、破难题的能力；抓落实、求实效的能力；崇廉洁、拒腐蚀的能力。倡导“马上就办、办就办好”，把尽职尽责抓好工作，夙兴夜寐、激情工作的导向立起来，风气树起来。要严格岗位工作标准，各级国土资源部门的窗口单位都要实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。

省国土资源厅今年要重点在用地指标、占补平衡、增减挂钩等政策方面，在高标准基本农田建设、地质灾害防治等资金方面，争取国家给予我省更大的倾斜和支持。将打击违法用地列为五个专项行动之一。提出专项行动不能只满足于履行程序、一罚了之、一送了之，各级国土资源部门要全面查清违法底数，分门别类地建档立账，确保查处整改到位。对重大、典型、严重侵害公民权益的，要公开曝光、挂牌督办；对拒不配合、阻碍执法的，要依法严惩、严厉打击。要通过打击违法用地专项行动，实现各市县零问责，形成良好的土地管理秩序。

开展违规出让土地专项整治行动，确保耕地占补平衡实现新突破。在部分平原地区试行“补改结合”。重点在用地指标、占补平衡、增减挂钩等政策方面，在高标准基本农田建设、地质灾害防治等资金方面，争取国家给予我省更大的倾斜和支持。全面清理处置“批而未征、征而未供、供而未用”土地，确保把闲置土地面积大幅降下来，确保把有限的土地资源用足用好，提高土地利用效率。

促进发展，必须聚焦解决突出问题。潘爱良说，当前，我省国土资源工作面临错综复杂的矛盾和问题，有的是历史上形成积累下来的，有的是新形势下出现的新问题，都要认真研究破解之策。比如，我省多数市县当前面临的最大难题就是耕地占补平衡，最突出的问题就是粗放用地、违法用地现象严重。此外，征地工作难、增减挂钩项目拆旧复垦慢、用地计划执行慢、供地率偏低等问题也必须引起高度重视，要切实采取有效措施加以解决。在这次作风整顿中，绝不能搞空对空，更不能走形式，一个重要标志就是要盯住突出问题逐项攻坚，在破解难题上取得突破性的成果。

今年省国土资源厅将全面清理处置“批而未征、征而未供、供而未用”土地，确保把闲置土地面积大幅降下来，确保把有限的土地资源用足用好，提高土地利用效率。对清查出的批而未征土地，各地国土资源部门将在当地政府的领导下，逐一制定实施方案，及时足额支付征地补偿费用，妥善安置被征地农民，加快完成征地实施工作。对征而未供土地，将区分情况，采取措施，分类处置，尽快实施供地，切实提高供地率。对闲置土地，将开展巡查，加强监管，及时发现，集中攻坚，严格按照国家标准，彻底清理处置到位。

（2016-3-1 记者:张俊琴|来源：河北经济日报）