省厅召开交通运输工作半年总结分析会

高金浩强调，要增强责任感和使命感，紧紧围绕推进京津冀交通一体化和“增投资、稳增长”两个中心任务，紧紧咬住新增投资100亿，确保全年完成908亿总投资目标，以责无旁贷的责任感、时不我待的紧迫感攻坚克难抓落实，进一步加大投资力度，推进“五大交通”建设，加快“四化”、“四通”发展，加速“三路一危”改造提升步伐，全面提升服务质量和水平

7月2日下午，省厅召开电视电话会议，总结上半年全省交通运输各项任务完成情况，分析面临的形势，安排部署下半年重点工作，动员全系统广大干部职工深入学习习近平总书记的主要指示精神，贯彻落实中央和省关于加快农村公路建设、京津冀协同发展和经济稳增长的一系列重要部署要求，全员行动，全面发力，全力以赴，决战决胜“下半场”，确保圆满完成全年各项目标任务。

厅党组书记、厅长高金浩作重要讲话，厅党组副书记、副厅长杨国华主持会议，厅领导刘广海、魏国东、潘晓东、康彦民、屈朝彬、王志强出席会议。

高金浩在讲话中全面总结了上半年我省交通运输各项重点工作完成情况。他指出，今年以来交通战线广大干部职工紧紧围绕全省交通运输工作会议确定的年度目标，积极应对经济下行压力增大等不利局面，扎实进取、攻坚克难、狠抓落实，全省交通运输各项工作推进有力，表现不俗：重点任务完成情况良好，纳入考核的86项具体工作优秀率达到92%。各单位工作亮点频现，省高管局所属6条段通车项目和6条段在建项目全部提前复工，推进有力；厅港航局所属26个建设项目开工率达到50%，实现建设、生产任务双过半；厅综规处等部门高质量完成我省京津冀交通一体化发展意见、规划和争取政策方案；政风行风在2013年全省民主评议中分获涉企收费组第一名、行政审批组第二名、行政执法组第三名、行业监管组第三名（各组前三名为满意），省厅成为全省唯一达到“四个满意”的部门。

高金浩概括指出，上半年重点在贯彻落实中央层面决策部署上抓了“四件大事”：一是围绕服务京津冀协同发展，积极推进京津冀交通一体化。省厅按照省委、省政府部署要求，迅速行动，主动对接京津，拿出了我省相关意见、规划和争取国家支持的政策，谋划了以“28488”（二环、八通、四联、八港、八枢纽）为主骨架的综合交通运输网络布局。二是围绕贯彻习近平总书记关于加快农村公路发展的重要批示精神，提出了一系列落实举措。研究制定了我省加快农村公路发展的意见，明确了发展思路，提出了完善网络、集中攻坚、提升水平等三大重点任务，确保全面建好、管好、护好、运营好农村公路。三是围绕贯彻国务院稳增长部署，制定了交通建设增投资、稳增长的保障措施。经过逐领域、逐项目分析梳理，确定今年投资由808亿元增加到908亿元，比原计划新增投资100亿元。四是围绕弘扬社会主义核心价值观，将“郭娜陆地航空班”推树为国家重大典型。省委宣传部已授予“燕赵楷模”称号，近期有望荣膺中宣部“时代楷模”称号。他说，这“四件大事”都得到了上级领导的高度评价和充分肯定，为我们进一步做好工作创造了良好条件。

高金浩指出，上半年全省交通运输系统重点推进了“八项工作”：一是交通固定资产投资和运输生产稳中向好。建设投资实现全面增长，1至5月份，全省交通固定资产投资完成173.7亿元，同比增长14.4%，占年计划（808亿元）的21.5%。运输生产呈现“四高、一平、一降”特点，营业性水路货运量和周转量分别完成1752.2万吨和704.4亿吨公里，同比分别增长58.6%和277.6%；港口货物吞吐量完成3.9亿吨，同比增长7.8%；机场旅客吞吐量完成261.6万人次，同比增长22.2%；地方铁路货运量和周转量分别完成1.3亿吨和116.9亿吨公里，同比分别增长8.9%和12.3%；营业性道路货运量和周转量分别完成6.4亿吨和2434.6亿吨公里，与去年同期基本持平；受城乡客运一体化、高速铁路分流、高速公路节假日小客车免费政策等因素影响，营业性公路旅客运输小幅回落，累计完成客运量2.1亿人、旅客周转量116.7亿人公里，同比分别减少5.4%和2.2%。二是规划编制与政策研究加快实施。制定了加快推进港口和沿海交通现代化、环京津交通一体化、县域交通网络化、交通转型升级科学化“四化”发展意见，已经省政府办公厅印发实施；完成了《关于全力打造京津冀协同发展综合交通支撑区加快构建区域现代化综合交通网络的意见》、《京津冀交通一体化发展规划》和《京津冀交通一体化争取国家支持政策方案》编制工作；积极推进《河北省沿海港口布局规划（修编）》报批工作，已经省政府印发实施；协调推进唐山港、秦皇岛港相关总体规划编制及报批工作，会同省发改委制定的《加强港口岸线管理促进全省港口健康发展的若干意见》，已经省政府批准印发。三是重点项目建设前期工作扎实推进。高速公路、普通干线公路、港口建设都取得明显进展。四是破解资金难题取得阶段性成效。多方面争取国家补助资金、大力争取银行贷款、加快招商引资步伐和推进收费权转让等措施努力保证交通建设的资金需求。五是土地指标紧缺局面进一步缓解。通过多方开展工作，解决建设用地取得积极成效。六是安全生产工作取得明显成效。总体上看，全系统安全形势比较平稳，安全保障能力不断提升，安全整治排查全面深化，治超工作稳步推进，同时启动了行业反恐防范工作。上半年，全系统没有发生一起重特大责任事故，实现事故起数和伤亡人数“双下降”；省厅连续第9年被省政府授予“安全生产目标管理优秀单位”称号。七是绿色交通建设加速推进。淘汰黄标公交车步伐加快，目前全省已淘汰黄标公交车5466辆，完成年度任务的80%，同时在城市公交行业推进新能源或清洁燃料汽车应用，绿色低碳体系建设全面加快；信息化智能化建设推进有力，全省高速公路ETC车道达到317条，ETC用户突破32万户，正在制定指导意见和实施方案，推进省内城市之间和京津冀区域公交一卡通；绿色廊道建设全面提速，全省干线公路建成绿色廊道5900公里，农村公路“田路分家”已达5.4万公里，完成36%。八是党风廉政建设和反腐败工作扎实推进。农村公路建设“七公开”制度推向全国，纪检监察机构更加健全，全程监督机制成效显现。

高金浩指出，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前还存在一些突出问题亟待解决：一是建设资金严重短缺；二是补充耕地指标严重不足；三是地方建设环境问题突出；四是党风廉政建设仍有薄弱环节。他强调，这些问题必须引起高度重视，在今后工作中切实加以解决。

高金浩就进一步做好下半年工作提出明确要求。他强调，要全面落实中央和省稳增长决策部署，力争把全年交通各项目标任务完成得更好。

高金浩分析指出，今年以来全国、全省经济运行总体平稳，但经济发展稳中有忧，下行压力仍然较大，风险和挑战不容忽视。他说，为此中央和省做出了一系列部署，采取了一系列积极措施。省委、省政府明确提出，要抓好一批铁路、高速公路重大项目建设。

高金浩强调，全系统各级各部门一定要增强责任感和使命感，紧紧围绕推进京津冀交通一体化和“增投资、稳增长”两个中心任务，紧紧咬住新增投资100亿，确保全年完成908亿总投资目标，以责无旁贷的责任感、时不我待的紧迫感攻坚克难抓落实，进一步加大投资力度，推进“五大交通”建设，加快“四化”、“四通”发展，加速“三路一危”改造提升步伐，全面提升服务质量和水平，决战决胜“下半场”，确保“增投资、稳增长”任务目标和各项工作的全面完成，为实现全省经济稳增长做贡献。

高金浩要求，下半年要突出抓好八个方面的工作：一是加快推进交通运输基础设施建设。要坚持能上则上、能快则快的原则，以对京津冀交通一体化有促进作用的项目、增投资见效快的项目和今年拟建成竣工的项目为重点，研究制定本地区、本部门稳增长的具体措施和目标任务，深挖项目潜力，加大推进力度，确保各项任务目标落到实处。二是着力推进京津冀交通一体化各项工作。要深入贯彻习近平总书记关于京津冀区域协同发展交通先行，推进交通一体化，构建信息化智能化的现代化交通体系和建设快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络的战略部署，认真贯彻省委、省政府关于建设综合交通网络支撑区、加快交通基础设施项目建设的明确要求，认真贯彻杨传堂部长来我省调研京津冀交通一体化时的指示要求，加快打造“全面深化交通运输改革的实验区、区域交通一体化的示范区、交通运输现代化的先行区”，确保京津冀交通一体化发展取得实效。三是深化交通运输改革。要深化筹融资体制改革，加大招商引资力度，努力破解资金难题；要深化行政体制改革，按照深化大部制改革要求，完善综合交通运输管理体制，进一步优化审批流程，精简审批环节，减少预审和前置审批环节，压缩审批时限，提高审批效率，对于已经取消和下放的行政审批事项，改进监管方式，明确事中事后的具体监管措施，促进行业管理更加透明、规范、高效；要深化交通运输市场化改革，完善交通建设市场统一准入制度，运用负面清单管理模式，建立健全交通运输社会征信体系。四是进一步提升运输服务保障水平。着力提升交通运输服务效能，狠抓各项惠民政策的落实，在调结构、促升级上取得新进展、新突破。要再掀学习郭娜陆地航空班热潮，通过对标学习、座谈讨论、整改提升等多种形式，全面提升行业文明服务水平；要大力实施“公交优先”战略，提高公交网络覆盖率，推进省内城市间公交“一卡通”和石家庄、保定“公交都市”建设，淘汰全省所有注册的黄标公交车，尽快使用清洁能源和新能源公交车，抓好农村客运线路公交化和农村客运班线公司化改造，发展“镇村公交”，加快推进城乡客运一体化步伐；要继续推进绿色廊道建设，大力实施农村公路“田路分家”，提升信息化智能化水平，推进不停车收费联网工程，实现高速公路ETC全覆盖，加快推进公路的绿化、智能化建设。五是下大力破解发展难题。要通过争取国家补助、争取金融机构信贷支持、争取地方政府财政支持和发行债券等多种方式着力破解资金难题；通过积极跑办、加强沟通协调等多种办法，努力争取国家、省和地方的支持，全力破解建设用地难题；通过加强协调配合、完善机制、强化制度、落实政策等多种措施，充分依靠地方政府，大力改进地方工作，努力破解建设环境问题。六是全力抓好安全稳定工作。要牢固树立“首位”意识和“红线”思维，强化安全生产第一观念，深入扎实开展平安创建活动，抓实、抓住、抓好施工安全、运输安全和行业稳定工作，确保安全生产。七是抓好党风廉政建设。要继续实行农村公路项目计划投资与“七公开”执行情况相结合的办法，采取有力举措，深入推进“七公开”制度落实；狠抓各级党委（党组）主体责任和纪委（纪检监察机构）监督责任的落实，继续做好纪检人员派驻和基层巡查工作，建立健全厅属系统纪检监察组织，强化“两个责任”落实；深入落实中央八项规定和省委、省纪委各项要求，抓好“两清一回避”等各项检查，严格执行各项制度规定。八是扎实搞好第二批教育实践活动。坚持从严从实，扎扎实实做好各项工作。要认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，把加强交通运输部门基层党组织建设作为整改落实的重要任务，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题；要以便民、利民、惠民为根本出发点，主动吸纳群众诉求，积极回应群众关切，切实抓几项事关群众切身利益的民生工程，不断提升交通运输服务的质量和水平；要把教育实践活动与推进交通运输改革发展、全面做好当前工作、实现年度任务目标紧密结合起来，坚持问题导向、强化正风肃纪、解决关键难题，切实做到两手抓、两不误、两促进，以发展的成果检验活动的成效。

杨国华在会议总结时讲了三点意见：一是各设区市交通运输局要抓紧向当地党委、政府报告会议有关情况，争取把交通运输重点工作列入党委、政府的议事日程，加大协调推进力度；要迅速组织传达贯彻会议精神，有效调动方方面面的积极性、主动性和创造性，加大工作落实力度；要结合本地、本单位实际，对上半年工作完成情况进一步细致梳理和回顾，分析问题，查找差距，有针对性地制定措施，有序有力地推进和完成好下半年各项工作。二是要重点围绕京津冀交通一体化和增投资稳增长两项中心任务，加大工作力度，加强研究谋划，加快沟通对接。三是要全力抓好安全防汛工作，切实搞好防范，深入排查隐患，备足防汛物资，加强监测预警和应急演练，确保安全度汛。

承德、廊坊、定州三市交通运输局和京石改扩建筹建处在会上作了典型发言。

厅直各单位主要负责同志，厅港航局、省高管局、河北交投集团班子成员及相关部门负责人，厅机关全体公务员在厅机关主会场参加会议；各设区市交通运输局，定州市、辛集市交通运输局班子成员及相关负责同志在分会场参加会议；驻石和驻其他设区市省管高速公路建设管理单位负责同志分别在主会场和分会场参加会议。(李书岐 李建国 呼洋)