2014年“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动周相关情况

　　为深入开展党的群众路线教育实践活动，创新医疗卫生系统服务群众健康的新形式，让人民群众在家门口享受到优质的医疗服务，国家卫生计生委、国家中医药管理局、解放军总后勤部卫生部决定从2013年起，每年9月的第三周，开展“服务百姓健康行动，全国大型义诊活动周”。通过公共场所义诊、举办健康大讲堂、医院内义诊等多种形式，宣传健康知识，提供疾病的咨询、筛查、诊断和手术治疗等服务。2013年，在第一个全国大型义诊活动周中，全国有2万3千余家医疗机构、60万医务人员参加了义诊活动，累计义诊群众1100万人次，开展手术近2万台次，为患者减免医疗费用8000余万元，取得了良好效果。

　　根据总体安排，今年的“服务百姓健康行动，全国大型义诊活动周”将于9月14日至20日在全国举行。为此，9月1日，国家卫生计生委、国家中医药管理局、解放军总后勤部卫生部联合印发了《2014年“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动周实施方案》，对活动进行了部署。根据部署，今年的义诊周将于9月14日启动。启动仪式将在中国工农红军长征起点，国家扶贫开发重点县——江西省于都县举行。届时我委李斌主任、国家中医药局相关负责同志将出席启动仪式，并带领北京协和医院等医院组成的国家医疗队为老区人民义诊。

　　今年的义诊周活动，覆盖面广，形式多样。主要包括以下内容：

　　（一）公共场所义诊活动。活动周期间，全国各地市、各县（市、区）要在1个以上公共场所开展1天义诊活动。公共场所的义诊将由内二级以上医院，派出群众需求较大专科的医疗、药学、护理专家，进行常见病、慢性病的咨询、诊断和一般治疗，同时普及医学常识和健康知识。另外，可针对“单独二孩”政策带来的生育高峰，将增加产科医疗保健内容；针对国际上出现的“埃博拉”疫情，开展传染性疾病的防控知识宣传。

　　（二）城乡医院对口支援县级医院及武警部队的卫生队义诊工作。承担城乡医院对口支援任务的医院要组派医疗队，在受援的县级医院及武警部队的卫生队开展义诊工作，主要义诊形式包括：开设专科门诊、组织疑难重症的会诊，结合当地手术需求开展义诊手术等；同时，开展医疗技术和医院管理相关业务培训，提高受援医院技术水平。

　　（三）义诊活动进社区、下乡镇。活动周内，二级以上医院，要根据社区、乡镇实际需要，组织相应专科医师组成医疗队，在社区卫生服务机构、乡镇卫生院开展义诊活动。重点要到医疗服务能力薄弱的医疗卫生机构开展义诊，使群众能够就近享受大型医院的优质医疗资源。

　　（四）举办健康大讲堂。县级以上地方卫生计生行政部门要根据当地的疾病特点和医院的专科特色，组织专家走进学校、工厂、建筑工地、社区、党政机关，讲授、传播健康知识，提高广大人民群众的健康意识。

　　（五）在二级以上医院院内开展义诊活动。二级以上医院要结合卫生计生行业作风和医德医风建设要求，针对本院挂号较为困难的特色专科和知名专家，编印疾病防治宣传资料，开展形式多样的义诊活动。

　　（六）组织国家医疗队开展义诊活动。活动期间，国家卫生计生委、国家中医药管理局、解放军总后勤部卫生部共同组织8支国家医疗队，赴罗霄山区、燕山-太行山区、大别山区、西藏自治区、云南省藏区等连片特殊困难地区开展义诊活动。

　　此次活动周，结合中医药服务有关工作和医疗服务进军营等活动，开展的中医药系统和部队系统义诊活动，将由国家中医药管理局和解放军总后勤部卫生部具体安排。

　　为做好此次活动周有关工作，国家卫生计生委、国家中医药管理局、解放军总后勤部卫生部提出以下要求：

　　（一）总结经验，不断改进。各单位要总结2013年活动经验，对义诊活动开展的场所、形式和内容进行改进，制订可操作、能见效的实施方案。要将活动作为党的群众路线教育实践活动的重点认真抓好，坚决反对形式主义。

　　（二）统一组织，统筹安排。义诊活动要做到上下结合、内外结合、常专结合，将义诊活动与城乡医院对口支援、“三好一满意”和“服务百姓健康行动”等其他工作相结合。地方各级卫生计生行政部门要根据实际条件，提前确定义诊手术种类、时间和手术量，组织筛查符合手术条件的患者，保证医疗质量和医疗安全。

　　（三）因地制宜，紧扣需求。各有关单位要结合本地疾病谱和医疗资源现状，因地制宜地开展义诊活动，有重点地、有针对性地开展活动，避免追求“大而全”。可以确定几个主题，重点提供需求较大的专科医疗服务，确保取得实际效果。

　　（四）加强宣传，营造氛围。各有关单位要充分利用各种媒体加强宣传，将义诊活动安排提前向社会公告，方便更多群众获得义诊服务。活动过程中，要通过媒体传播健康知识和医学常识，扩大活动的覆盖面和影响力。

　　（五）探索建立长效机制。各有关单位要在总结经验的基础上，从群众最需要的地方做起，探索有针对的、科学有效的义诊活动周长效机制，将其作为卫生计生系统服务群众健康的重要形式，做成服务百姓的响亮品牌。

　　身体健康是生活小康的基本条件，保障人民群众健康是卫生计生工作的重要任务。我们将进一步创新工作机制，改进工作方法，通过多种形式开展义诊活动，为保障人民群众健康，建成小康社会做出积极贡献。