以新发展理念引领发展——厅党组成员、总审计师段宁讲党课
2016年6月7日上午，省审计厅党组成员、总审计师段宁为全厅党员干部讲了题为“以新发展理念引领发展——关于树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”的党课。
段宁结合自己的学习体会和审计工作实际，具体讲解了“精准把握五大发展理念的内涵、以五大发展理念引领审计工作”两方面内容。他从五大发展理念提出时间、形成脉络、提出背景、科学内涵等方面，阐明了五大发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，是具有相互贯通、相互促进的内在逻辑关系的大系统，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展的着力点。作为审计部门，不仅要运用五大发展理念来指导审计事业发展，更要通过发挥审计的监督和保障作用，推动五大发展理念在经济社会发展各个领域落地生根，变成普遍实践。全体党员干部要以新理念把握引领新常态，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、持续开放、推进共享。
如何以五大发展理念引领审计工作，段宁讲了五项内容：一是创新审计发展理念。要创新审计项目计划、审计内容、审计方式方法、审计技术、审计过程、审计整改、审计结果运用等七个领域的工作，从七个方面提升审计质量、提高审计效率。同时加强审计现场的精细化管理，优化业务管理，推进审计监督全覆盖。重点推进审计技术变革，广泛应用计算机审计技术，全面推进和实施大数据审计，改进工作作风，提升审计软实力。加大审计人员的业务培训力度，把审计科研和审计项目结合起来，解决理论和实践脱节问题，始终把创新贯穿审计工作始终和审计工作的各个环节。二是坚持审计事业协调发展。坚持业务工作和基础性建设工作协调发展。同步推进政策跟踪审计、财政审计、民生审计、经责审计、投资审计等审计工作，积极推进信息化建设、审计质量控制、党风廉政建设、文明创建、队伍建设和审计宣传等基础性建设，着力提高政治业务素质。三是贯彻绿色发展审计理念。将自然资源环境审计纳入经济责任审计内容。在各项常规性审计中，将节能减排、污染防治、环境保护等绿色指标纳入必审内容。积极探索实行领导干部自然资源资产离任审计，审查地方领导干部在保护自然资源和生态环境方面的情况，推动领导干部不断提高环境保护意识。建立资源环境审计项目年度计划长效机制，加大资源环境审计力度，制订生态责任审计试点方案、实施办法、评价体系，促进加快推进生态文明建设，为推进国家“绿色发展”提供坚实审计保障。四是注重审计开放发展。加大审计开放力度。按照政府信息公开条例的要求，积极稳妥地推进审计信息公开，实行审计结果公告制度，逐步实现审计事务公开，接受人大和广大人民群众的监督。同时，加大审计宣传力度，将审计工作的好做法、好经验、好典型等推介出去，树立良好的审计形象。加强审中跟踪检查督办，抽查审计质量，检查廉政风险，确保审计质量。五是推动审计成果共享。推进审计信息和成果与纪检监察、组织、人事、财政等相关部门的互联互通，推进联合整改；推进审计成果在干部使用管理、反腐倡廉、公共资金公共资源公共资产管理等方面的共享及转化应用，提升审计工作的成效和影响力。加大扶贫、教育、医疗、社保等民生保障资金和项目审计力度，维护人民群众根本利益。强化对权力运行的制约和监督，推进依法治国。审查政策执行是否到位，揭示存在问题，分析体制机制性矛盾，研究合理化建议，为领导决策提供思路依据，推动民生政策不断完善，促进民生和谐繁荣。加大对重大违法违纪问题以及不作为、慢作为问题的揭露和查处力度，加大审计问题问责整改力度，促进党风廉政建设和反腐败斗争，推进全民共享发展成果。
段宁还结合审计署质量检查、省法制办执法检查中发现的问题，具体讲解了目前在审计项目中存在的审计程序、重要管理事项记录、审计实施方案、审计取证、审计结果文书、审计决定等方面的常见问题，并提出了解决办法。
厅党组书记、厅长葛梦彬作了点评，认为这堂党课选题非常有针对性，结合实际紧密，并配合课件显示，更加形象直观，听了后很受启发。他强调，面对新形势新任务，审计面临的新课题新问题，学习不是多了，而是少了。全体党员干部要破除模糊认识，不能以时间紧、工作忙、任务多为理由，不重视学习，忽视学习或应付式学习。要始终把学习放在第一位，在学中干、干中学，融会贯通，不断提高综合素质，真正做一名“四讲四有”的合格党员。针对审计创新工作和下步讲党课活动，他提出四点要求：
一是适应新发展理念实现审计创新发展。把握好创新内容，在审计理念、审计思路和审计方法上实现创新。法律法规是把尺子，审计工作不能“打擦边球”，必须严格依法审计，必须在法律制度的框架下进行创新。
二是加强大数据创新，推动审计监督全覆盖。把重点放在运用信息技术实现大数据创新上，将信息技术全面应用到厅机关建设和审计工作中，做到人机有效结合，提质增效。各业务处、法规处和计算机信息审计中心协同配合，推进全省大数据创新工作踏上快车道。同时要加强新入职审计人员的培训，以尽快适应工作岗位。
三是改进方式方法，坚持不懈讲党课。由半月一课改为每周一课，由党员领导干部讲党课、谈体会，以讲促学，以听促学，以讨论促学，强化党员、党章党规意识，加强党性锻炼和党性修养，提高思想政治觉悟，提升能力素质，推动工作跃升发展。
四是健全讲党课机制，固化学习成果。由厅机关党委、人事处、办公室制定讲党课制度和计划，通过“马上就办”平台督导落实，留存文字和视频等资料，确保讲党课活动长期化、制度化、有效化。同时，各党支部要严格落实讲党课制度。
厅机关党员干部在主会场聆听党课，在外审计组人员通过视频会议系统收听收看了党课。大家一致反映，这次党课既是对五大发展理念的再学习再领会，也是一堂审计工作的传帮带。