审计要促发展:​省审计厅文体卫派出审计处 张同珍——转变观念 提高认识 深入落实审计要促发展工作方针

15.07.2015  12:52
    近年来,国家陆续出台了一系列稳增长促改革调结构惠民生政策措施,2014年9月审计署在全国范围内安排部署稳增长审计工作,对国家稳增长等重大决策部署的落实情况进行跟踪审计,切实履行了“督查员”的职能作用,促进了政策的落地生根和不断完善。省委、省政府主要领导对我省的稳增长审计工作分别作了批示,省政府办公厅还转发了省厅《最大限度发挥审计作用促进稳增长政策落实》的审计专报。7月2日,省厅又专门召开全省审计干部“发挥审计作用促进稳增长政策落实”视频会议,确立了“审计要促发展”的审计工作方针。我们文体卫派出审计处深刻领会关于稳增长跟踪审计工作的文件精神和“审计要促发展”的深刻内涵,把稳增长跟踪审计工作作为当前和今后的一项首要任务,扎实推动稳增长政策措施的落实。
    “审计要促发展”的深刻内涵就是在“五个围绕”下开展工作,必须将“五个围绕”(即:围绕重大建设项目加快推进、围绕财政资金统筹使用、围绕重大政策贯彻落实、围绕简政放权、围绕防范经济领域风险隐患)作为重要审计内容。当前,我国的经济发展进入新常态,经济运行处在合理区间,但经济下行压力还在加大,稳增长的任务艰巨繁重,厅党组提出的“五个围绕”立意高远、站位突出,切实抓住了当前经济社会运行的重点、难点问题,反映了当前审计机关以及各级党委、政府的中心工作。国家审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,要在“稳增长、促改革、调结构、惠民生”上积极主动发挥作用,有利于科学发展、改善民生,有利于调结构、转方式,促进改革开放,并推动形成新的制度规定,切实发挥经济发展“助推器”的作用。
    审计工作必须转变观念,更新思想,提高认识,将“五个围绕”作为今后工作的总抓手,在审计重点、审计整改等方面融入“五个围绕”,真正做到围绕中心,服务大局。第一,要加大重大建设项目加快推进的审计力度,促进各方责任落实,提高审批效率和质量,促进发挥政府投资对经济增长的拉动和结构调整的引导作用;加强财政资金统筹使用,要重点关注盘活财政存量资金,加强对民生改善、结构调整等重要领域专项资金的审计;把重大政策贯彻落实情况审计贯穿始终,促进依法行政;把积极促进被审计单位的简政放权贯穿始终,促进政府职能转变,处理好政府和市场的关系;把维护地方经济安全贯穿始终,加强防范经济领域风险隐患的审计,重点关注地方债务的偿还、使用情况,充分发挥经济发展“安全员”作用。第二,针对审计发现的问题,要分析深层次原因,提出解决问题的意见和建议;对制约发展、阻碍改革的制度规定,要推动改进完善;对发展改革过程中的积极探索,特别是对有利于经济发展、扩大就业、改善民生,有利于调结构、转方式、利长远,有利于整合资源、提高绩效、集中力量办大事,有利于生态建设、环境保护,有利于科技创新、增强发展后劲,有利于防范风险隐患的创新举措,要注意总结提炼促进规范。第三,要对审计整改情况给予重点关注和跟踪,对整改中发现的问题,要及时向本级政府和上一级审计机关提出意见和建议,促进整改到位,确保审计实效。第四,围绕新常态下的工作重点和任务职责,对工作中存在的不足要做到即知即改、立行立改、真改实改,树立严的作风、实的精神。要严格组织纪律,恪守职业道德,弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,做到讲诚信、有道义、勇担当、不辱使命,争当爱岗敬业,敢于担当的具有高尚品质的审计人。严格执行中央八项规定、审计纪律“八不准”和各项廉政规定,严格审计现场管理,加大各项制度执行力度,让清正廉洁成为审计人员自觉坚持的道德操守和行为底线。
    我处根据目前正在开展的工作,在全省视频会议确定“审计要促发展”工作方针后,按照“五个围绕”要求,及时转变工作思路和思想观念,提高认识,认真调整审计实施方案,突出“五个围绕”重点,在上述五个方面下功夫,加大“审计要促发展”的宣传力度,引发全社会的关注、支持、配合,扎实推动稳增长政策措施落实,全力以赴发挥审计职能作用。