关于加快推进现有排污单位排污权初次核定工作的通知

09.06.2016  10:38
关于加快推进现有排污单位排污权 初次核定工作的通知

 

各市(定州、辛集市)环保局: 2015年8月17日,我厅印发《关于印发<河北省排污权核定和分配技术方案>的通知》(冀环办〔2015〕268号)。各级环保部门高度重视,认真谋划,积极推进我省现有排污单位排污权初次核定工作。近期,我厅对部分地市核定工作进行了调研督导,并对提出的相关问题进行了汇总、研究。为科学、准确、按时完成现有排污单位排污权初次核定,现就有关事项通知如下: 一、排污权初次核定的原则 (一)关于燃煤锅炉的核定要求 列入我省燃煤工业锅炉改造行动计划的燃煤锅炉,其排污权初次核定应遵循以下原则。 1、2015年底前必须拆除的10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉,不需核定其排污权。 2、列入2016年拆除计划的燃煤锅炉,需按照现行的燃煤锅炉重点污染物排放标准核算排放量,并依据我省相关文件的核定原则确定其排污权。 3、列入煤改气、煤改电、煤改生物质、煤改新能源等清洁能源替代改造的燃煤锅炉,2015年底前替代改造项目的环境影响评价文件通过审批的,需按照批复的总量指标核定其排污权;2015年底前未通过环评审批的,需按照现行的燃煤锅炉重点污染物排放标准核算排放量,并依据我省相关文件的核定原则确定其排污权。 (二)关于通过环评审批但未投入生产的建设项目的核定要求 通过环评审批但未投入生产的新建建设项目的排污权,需按照《河北省排污权核定和分配技术方案》进行核定。 通过环评审批但未投入生产的改建、扩建建设项目的排污权,需遵循以下原则进行核定。 1、改建、扩建建设项目建成后全厂重点污染物排放量不变或减少的,需依据改建、扩建项目建设前,全厂的生产规模、污染物排放、环境影响评价文件批复的总量指标等情况核定排污权。 2、改建、扩建建设项目建成后全厂重点污染物排放量增加的,需依据改建、扩建项目建设后,全厂的生产规模、污染物排放、环境影响评价文件批复的总量指标等情况核定排污权。 3、改建、扩建建设项目建成后全厂重点污染物排放量增加并已通过有偿方式获得新增排放量指标,且其有偿方式获得的新增排放量指标大于按照第二种情况核定排污权的,需按照已有偿获得的指标核定排污权。 (三)关于规模化畜禽养殖场的核定要求 1、养殖规模的确定原则。规模化畜禽养殖场的环境影响评价文件通过审批的,需按照批复的养殖规模确定;未通过审批或未编制环境影响评价文件的,需按照环统中的养殖规模确定。 2、重点污染物零排放的确定原则。国家总量减排核查核算认定规模化畜禽养殖场为零排放的,不需编制初始排污权核算技术报告,其排污权核定为零。同时,规模化畜禽养殖场认为自身可以达到零排放的,可不需编制初始排污权核算技术报告,也不对其核定和分配排污权。 (四)关于不需进行排污权核定的要求 四项重点污染物排放量为零的现有排污单位,可不需编制初始排污权核算技术报告,也不对其核定和分配排污权。    仅排放生活污水、间接冷却水的现有排污单位,其化学需氧、氨氮两项重点污染物的排污权需核定为零。 二、全面做好申请和审核工作 各级环保部门要对辖区现有排污单位排污权初次核定的申请情况进行“回头看”,并与辖区污染源台账进行对照,督促符合申报条件的排污单位依规申请,避免出现遗漏、缺失,确保申请率100%。同时,进一步建立健全分级负责的审核机制,结合日常检查、现场核实等情况,对排污单位的申请表和初始排污权核算技术报告进行认真审核,做到申请材料真实,核算原则科学,数据选取有效,切实提高工作质量。 三、及时上报排污权审核汇总情况 各级环保部门要安排专人,及时填报《初始排污权核定初审汇总表》(详见附件)。各设区市环保局,定州、辛集市环保局要对全市初始排污权核定初审数据进行整体把关,对数据质量负总责,并于2015年12月10日前,将初始排污权核定初审汇总情况上报我厅总量处和排污权交易中心。

联 系 人:省环保厅总量处      王 佳

                      省排污权交易中心    王 蓓 联系电话:0311—87803572,87803906 电子邮箱: [email protected]                       [email protected] 附件:《初始排污权核定初审汇总表》                                                                                                               河北省环境保护厅                                                                                                             2015年11月24日