不顾生态环境盲目决策,领导干部将被终身追责

06.11.2014  10:36

本报讯(记者 冯月静)日前,市政府办公厅出台《2014年石家庄市促进市场公平竞争维护市场正常秩序重点任务工作方案》,方案提出,石市将放宽市场准入和加强市场行为监管,维护市场正常秩序。其中对不顾生态环境盲目决策,造成严重后果的领导干部,实施终身追责。

严重污染环境,将移交纪检监察机关

按照方案,不顾生态环境盲目决策,造成严重后果的领导干部,要终身追究责任。石市将实行“签字背书”制度,对于事关生态环境的重要决策,详细记录决策过程和参与决策人员提出的意见,决策人员签字背书,以便倒查追责。并实行终身负责制度,决策人员因提拔、调离、退休等原因发生单位或岗位变动的,仍然要对决策事项承担责任。

石市还将建立案件查处联动机制,环境保护等部门对于党政领导干部不作为、乱作为造成环境污染严重后果的,及时移交纪检监察机关,特别是因决策失误造成的环境污染事故,依法依纪严格追究责任,构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

方案提出,石市将限期实现行政机关与行业协会商会在人员、财务资产、职能、办公场所等方面真正脱钩。探索一业多会,引入竞争机制。根据国家有关部署要求,省会今年完成行业协会与行政机关脱钩试点工作,并研究提出逐步推开意见,明年基本完成脱钩工作。石市依据国家和我省即将出台的相关政策,在开展试点的基础上,做好指导一业多会的登记管理和行业协会规范发展工作。

方案还提出,全面落实财政保障执法经费制度,市场监管工作经费和建设经费全部纳入各级财政预算予以保障,确保监管执法人员工资足额发放。并严格执行“收支两条线”制度,严禁下达罚款任务,严禁收费罚没收入按比例返还等与部门利益挂钩或者变相挂钩。对违反“收支两条线”管理规定的行为进行严肃查处,追究责任。

设立961890热线 与12345并行

方案还提出,整合优化各职能部门的投诉举报平台功能,逐步建设统一便民高效的消费投诉、经济违法行为举报和行政效能投诉平台,实现统一接听、按责转办、限时办结,统一督办,统一考核。

按照省要求,市本级设立961890群众服务热线电话,与12345市政府公开电话并行,24小时受理本辖区内群众生产生活各方面的诉求。按照“统一受理、分级负责、归口办理、限时办结”的原则,实行961890群众服务热线和12345市政府公开电话统一受理群众来电,根据职责分工转交本级政府部门或下级政府办理,承办单位在规定时限办结,961890群众服务热线和12345市政府公开电话统一回复的运行模式。建立“即时受理、快速分办、协调联动、督查督办、限时办结、统一答复、回访反馈、舆情分析”等一系列工作制度,不断拓宽群众诉求渠道,保障961890群众服务热线和12345市政府公开电话顺利运行。

编辑: 孙丽君