环保部通报邢台大气污染防治情况要求总结经验

日前，环境保护部官方网站就邢台在治理大气污染过程中形成的工作模式和机制，向社会给予通报，要求总结经验，在全国推广。

通报中指出，河北邢台市由于偏重的产业结构，空气质量排名长期处于全国74个城市后十名。为摆脱落后局面，邢台市委、市政府将大气污染防治工作列入中心工作，采取“不讲客观，拒绝理由，自我加压，主动作为，铁腕治理，有情服务”的政策措施，截至2014年11月底，PM2.5、PM10、SO2的浓度分别较去年同期下降12.7%，14.7%，31.3%；二级及以上优良天数超过去年全年优良天数43天。

在具体举措上，根据燕赵都市报记者的了解，邢台市环境保护局首先是逐年加大治理力度。2012年开展大气污染综合整治，在市区及周边范围内实施工业企业关停搬迁、机动车尾气达标、扬尘污染控制等“十大工程”。2013年《大气十条》发布后，制定《邢台市大气污染防治行动计划实施细则》等方案，将主要工作细化为具体项目，设定完成时限。2014年，邢台市委、市政府成立环保警察、环保法庭和环保检察处。出台《邢台市2014年度大气污染综合整治工作实施方案》等文件。邢台市财政投入资金近千万元作为型煤价格补贴，100万元用于污染举报奖励。 其次，面对邢台严峻的大气环境形势，经分析，工业污染排放量大、燃煤量高，是造成环境质量差的主要原因。为此，在邢台市政府工作报告中，将工业企业达标治理作为了2014年的一项重要任务，提出“实施钢铁、水泥、电力、玻璃、化工五大行业污染治理攻坚行动，凡到九月底不能达标的，一律关停”，拉开了该市工业企业达标治理的帷幕，重点围绕钢铁、电力、玻璃、水泥、化工五个行业，对全市2572家有大气污染物排放的工业企业实施了全面达标治理，累计投入资金29.3亿元，实施了2860个治理项目，年可削减大气污染物SO2排放21690吨、NOx排放34058吨、工业烟粉尘排放10450吨。一方面对集中式排放源严格依照国家排放限值要求升级改造，另一方面对无组织排放源也进行全面治理，同时加强在线监管，省市监控中心联网运行。向企业发放限期治理告知书，明确完成时限和标准，对未按时限要求完成治理任务的139家企业依法实施停产。

另外，开展严查违法排污企业专项行动，严厉打击环境违法犯罪行为。对重点排污大户实施驻厂监察，在线监测数据并实时公开。由环保、纪检、公安等部门联合编队，多次开展夜查行动。实施“污染入刑”，对企业违法行为高限处罚，按照最严格的排放标准限期整改，采取停产治理、顶格罚款、刑事拘留相关责任人等措施。2013年至今，共查处违法企业533家，关停取缔318家，查处涉嫌环境犯罪案件81起，移送司法机关36人。

最后，在线监测装置全部实行第三方运营，提升监管能力。实时播放在线监测数据及排放标准，建立市、县、乡、村四元网格化管理体系。利用网格化云平台监控系统举报污染问题，执法人员接到举报后可迅速赶到污染现场，全程不超过10分钟。

燕赵都市报记者了解到，日前，国务院副秘书长丁向阳和环保部副部长翟青先后作出重要批示，对邢台大气污染治理工作的做法和成效给予充分肯定，要求总结经验，在全国推广。 “但我们也清醒地认识到，邢台大气环境面临的形势仍很严峻，空气质量差的现状仍未改变，大气质量与群众期盼及先进地区水平还有很大差距，不容我们有丝毫松懈。”12月24日下午，邢台环保局有关负责人在接受燕赵都市报记者采访时如是表示。