南和县环保局“双管齐下”强力推进污染减排

　　今年以来，南和县环保局坚持以科学发展观为统领，以建设资源节约型和环境友好型社会为目标，坚持控制增量与削减存量并重的原则，突出重点，统筹兼顾，努力做好结构、管理两大减排文章，强力推进污染减排，环境质量明显改善。

　　一、着力促进结构减排。通过加快产业结构调整，加大对落后产能的淘汰力度，切实解决工业结构性污染问题。

　　（一）是切实加强建设项目的审批和管理。实行新开工重点项目公开制度和审批问责制，坚持建设项目集体审查制度，对不符合国家产业政策、污染严重、超量超标项目坚决予以拒批，提高一般产业的准入门槛，拒批高能耗、高污染建设项目，腾出总量，支持重点项目建设，为绿色产业、清洁产业保留发展空间。

　　（二）是淘汰高能耗、高污染的落后产能，在发展的同时有效控制污染负荷。结合乡镇和有关部门，在全面细致排查摸底重污染小企业的基础上，严格按照“断水断电、拆除设备、清理场地”的标准，取缔小电镀、小塑料等违法企业，有力遏制了重污染小企业的反弹势头。

　　（三）是推行循环经济和清洁生产，促进污染物减排。积极引导鼓励和支持企业使用清洁能源和原材料，采用绿色工艺、技术和设备，注重从生产的源头减少污染物的产生；对使用有毒、有害原料或排放有毒、有害物质的企业以及排污超标的企业实施强制性清洁生产审核，通过实施先进的污染治理措施实现污染减排。

　　（四）是加快农村能源结构转变，逐步提高气化率和集中供热普及率。积极推广清洁能源灶具的应用，大力提高沼气、太阳能等清洁能源使用比例；积极推广以农村秸秆和禽畜粪便为主的农业再生资源综合利用示范工程，实现农业肥料的充分利用，消除农村地区焚烧秸秆“狼烟”现象。

　　二、努力实施管理减排。建立环保联合执法机制，对“两高一资”项目和严重违反环保法律法规的企业，实施电业部门断电、工商部门查封、媒体部门曝光等措施，改变环保部门“单打独斗”的执法工作局面，有效解决环保执法难的问题。突出重点，强化监管。强化对国控、省控重点污染企业的监管，对重点污染源安装在线监测系统，实行24小时全天候监控，实现了环境监管由事后查处、被动查处、集中查处向事前监督、主动监督、时时监督的“三个转变”。日常监管坚持做到“三个到位、一个确保”，即：对排污单位排污口的监测到位，对排污单位的污染防治设施监督检查到位，对擅停污染防治设施、偷排偷放的环境违法行为惩处到位，确保各项减排措施落到实处。