“城市牛皮癣”又出新招 罚单式广告惹人心焦

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　　 导语：停在路边的车被贴了罚单，想必是令许多车主头疼和惧怕的事，但是，如果此“罚单”非彼罚单，您的心情又会如何呢？一些商家绞尽脑汁另辟蹊径，结果却引发市民的不满。

　　 事件：广告式“罚单”再度来袭

　　 停车位上停车，竟被贴“罚单”

　　车辆明明停在了停车位上，却被贴上了“交通罚单”，大惊失色的车主仔细查看后发现，“交通罚单”内容竟然是一家内衣广告宣传单，10月28日，又有网友反映，有商家广告单山寨交通罚单，虽然这种广告方式比较吸引眼球，但是让人比较反感。

　　 停车贴“罚单”？原是楼盘广告

　　近日，家住市中区的张女士讲述了自己的遭遇。

　　“现在想想真是一场闹剧。前两天我把车停在市中区鑫昌路上，下车去买东西，仅仅不到一分钟的时间。等我再回来，看见车窗前雨刮器下夹有一张黄色的罚单，当时我的心情很急躁，也没有细看单子上的内容。而这时我看见有两个警察骑着摩托车远去，我以为是贴罚单的交警，于是我急急忙忙去追，打算给他们解释清楚，看能不能把罚单撤销。因为着急，还差点摔了个跟头，但最后也没追到。”张女士说。

　　张女士指着黄色的单子说：“当时我特别失望，只好回来从雨刮器下面拿出单子，准备去交罚款。但我看了单子一眼，竟然发现单子上的内容和交通违规没有一丁点关系，我越往下看，越觉得好笑，最后还情不自禁地笑出声来。唉，原来只是一张卖楼盘的广告纸而已。”

　　 洗浴中心高仿违停罚单打广告吓车主一跳

　　10月8日中午，段先生吃完中饭准备出去开车，却发现停在神龙大道一家餐馆门前的爱车前门被贴了一张黄色单子，以为是罚单的段先生着实被吓了一跳。“我的车从来都停在这里，而且这里划有停车位，从没有被交警贴过违停罚单啊？”段先生疑惑地走上前一看,这才发现“罚单”是一张广告单。

　　 反应：市民吐槽毁心情

　　 市民吐槽“罚单”广告

　　何先生将车停在泊位内，他却远远看见车窗上贴了一张“违停罚单”。走近一看，何先生发现“罚单”原是地板广告。何先生说，这样的广告让他觉得反感。

　　 毁心情：误把广告当“罚单”

　　市民张先生将车停放在规定停车位，却莫名被贴了“罚单”。想先确认一下是哪个部门贴的，当他凑近一看，这张“罚单”，竟是个彻头彻尾的广告。“周一早上一上班就遇上这种事，心情真是很糟糕。”张先生说。

　　 说法：这样的行为不可取

　　就这样发放宣传单的方式，记者咨询了相关律师，律师表示，罚单是由国家统一下发的法律文书，卖家模仿罚单肆意张贴广告的做法涉嫌模仿法律文书，扰乱了交警部门的正常执法，误导了市民。广告法相关条例有明确规定：广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。这种模仿违停罚单的做法是典型的欺骗和误导消费者行为，是法律禁止的行为。

　　此外，记者就此事拨打了城市管理局的投诉电话，该局表示会对此事进行进一步处理。

　　 治理：规定不明和多头管理是病根

　　对于治理这样的小广告，为何始终面临困难呢？“这种‘罚单式广告’虽然另类，但并不触犯法律。”采访中，省会几位法律专家指出，“罚单式广告”尽管外形酷似正规罚单，但只要没有伪造或冒充交管部门或其他某个机构的公章，就不构成违法。如果要处理这个商家，只能是从广告内容着手，由工商部门追究其是否涉及虚假宣传，或由税务部门调查其是否偷税漏税。也就是说，只能采取迂回的办法进行处理，而这种处理方式面临一个最大的难题，就是费时费力、取证难。“不仅是另类广告，‘城市牛皮癣’处理起来也都面临这个问题，这也是其很难治理而且不断变身升级的一个重要原因。”律师张志勇说。

　　另一方面，小广告进入社区该如何处罚，有关规定比较模糊。即便城管部门进入社区执法，具体处理时也会困难重重。记者调查了解到，目前对小广告的管理主要由城管部门负责，但又会根据广告所发布内容的不同，分别划给不同的部门来处理，分别由这些领域的主管部门来治理，而协调这些部门无疑相当费时费力。

　　(据燕赵晚报、长江网、河北新闻网等综合)