承德召开非煤矿山和尾矿库防汛工作现场推进会

19.05.2016  12:51
  5月11日,承德市安监局组织各县(区)安监局长召开了非煤矿山和尾矿库防汛工作现场推进会,与会人员现场查勘了宽城天宝矿业集团公司柏树沟露天采场、瑞鑫矿业二道沟尾矿库、宝丰矿业金洞子沟尾矿库现场安全管理、应汛防汛工程建设、应急准备等情况。
  11个涉矿县(区)汇报了本县区安全生产防汛工作落实情况。针对目前全市非煤矿山和尾矿库防汛工作存在的对汛期安全生产工作思想认识没有上位,工作部署和措施落实不到位,部分县(区)尾矿库防排洪工程续建、修复工程还没有启动;企业安全管理滑坡,汛前坝面规整不及时、沉积滩坡度和安全超高不足、取砂筑坝作业不规范;防汛措施不到位,排洪构筑物检查未开展,截(排)水沟清理、修复未完成,盖板(孔塞、拱板)未打开至最低水位,浮船等应急物资配备不及时,停产半停产库执勤值守不到位等问题。会议要求,受厄尔尼诺气候影响,今年气候异常,局部地区易多发短历时、强降雨极端天气,各县(区)要引起高度重视,必须夯实责任、强化措施,扎实做好非煤矿山、尾矿库及相关行业应汛防汛以及当前安全生产各项重点工作。一是切实提高思想认识,立即行动,加强部署。各县(区)必须认清压力,坚定信心,牢固树立防大汛、抗大灾意识,对照宽城县经验做法,从重视程度、研究问题、解决问题、安排部署、强化落实等方面认真查找差距,加强组织领导,认真谋划部署,强化措施落实,全力以赴做好汛期安全生产工作。二是严格标准,加快工程治理进度。非煤矿山和尾矿库中介机构隐患排查工作必须在5月底前完成。尾矿库工程治理项目原则上要在5月底前完成,完不成的必须制定工期计划,保证6月20号前完成,逾期仍完不成的,必须停产整治,并及时调整治理方式,改大修大建为局部处理,严禁上汛后强行破土施工。三是强化防汛措施落实。(1)尾矿库汛前必须完成尾矿库排洪构筑物专项核查;完成所有截(排)水沟、行洪通道、库尾拦洪坝、排洪入水口、出水口及消力池的清淤疏浚,保证安全畅通;降低库水位释放调洪库容,运行库必须保持最低水位运行,停产停用库必须排空库内存水,凡是库区干滩长度、沉积滩坡度、安全超高达不到设计要求的,必须委托资质单位进行调洪验算,并严格落实安全度汛措施;必须严格执行尾矿库安全管理各项制度,加强坝体浸润线埋深测量,严格排水盖板封堵作业,认真落实领导带班巡查,强化隐患排查治理,确保发现问题及时处理到位;加强视频监控和在线监测。生产尾矿库必须全部联网,确保通信网络和探头完好,保证信息传输及时、准确。对于已断电的停产尾矿库,必须严格落实人员值班值守,加强巡查,发现问题及时处理到位。(2)地下矿山重点做好井下采空区、塌陷区以及防透水、淹井的防控管理。加强空区监测监控,发现隐患立即停产并迅速撤离相关人员;对塌陷范围进行全面排查,危险地点要设警戒,严防人员误入发生危险;严格落实矿井防洪措施,对井口标高低存在淹井可能的矿井,提前修筑防水堤坝、设置挡水围堤、开挖泄水沟道等方式及时加以解决。对于井巷工程较多、矿井分布密集的老矿区,要严防私挖乱采造成井下串通串联,要摸清地表汇水、采空区积水情况,加强监控,制定并落实有效的防治水措施。(3)露天矿山要重点加强高陡边坡、凹陷坑以及露天转地下、地下转露天开采的矿山或矿井的防洪处置,严防高陡边坡塌方、凹陷坑透水、积水,严防雨水经露天坑汇入井下造成淹井。(4)排土场要加强雨前、雨后的安全检查,严防降雨引发滑坡、坍塌及泥石流而造成人员伤亡。四是加强应急管理。(1)督促企业及时修订完善应急预案、度汛方案和下游居民紧急撤离方案,备齐备足应急物资,加强应急演练;强化应急值守,保障信息畅通。(2)落实乡镇政府防汛责任,对长期停产停用、无人管理的尾矿库,必须明确责任单位和责任人,加强隐患治理和值守巡查,确保不留死角和盲区。五是强化执法检查。要利用好执法手段,严厉打击各类非法违法生产行为,彻底解决隐患整改不到位、防汛措施不落实等问题。六是统筹安排,突出重点。在做好防汛工作的同时,要兼顾其他工作,尤其是涉煤县(区)的煤矿安全监管,危险化学品生产、经营、储存以及涉爆物品的防潮、防湿、防高温管理等,仍是当前安全监管工作的重点,丝毫不能有半点懈怠。七是转变作风,强化落实。各县(区)安监部门要克服当前经济形势对安监工作的不力影响,充分发挥工作主动性,研究问题、解决问题,把各项工作推动落实到位,严防死守,坚决确保安全生产形势的稳定。