滨州红会公信力建设探索：让资金在阳光下运行
04.05.2016 18:38
本文来源: 红十字会
公信力是红十字工作的生命线，是社会各界关注的焦点。近年来，受网络事件影响，红十字会公信力受到重大挑战。如何快速提高社会公信力，成为红十字会和红十字工作者亟待解决的问题。 针对职责需要和社会关切，滨州市红十字会认真分析研究，决定从募捐救助工作信息公开入手，全面提高红十字会的社会公信力。立足这一想法，自2014年底开始，将加大募捐救助工作透明度作为工作重点，结合中国红十字会总会提出的“两公开两透明”要求，进行了一系列的尝试和探索。 为提高工作透明度，让更多人了解红十字会的社会救助工作，滨州市红十字会确定了“邀请志愿者参与救助调查工作”的新思路，即救助对象提出救助申请后，由2至3名红十字志愿者随机组成调查小组，调查小组仅依据市红十字会提供的救助者姓名和联系电话，入户实地走访，独立开展调查。调查完成后，志愿者在5个工作日内向市红十字会提供调查报告，提出救助意见。之后，在审核救助对象提交的救助材料的基础上，充分依据调查小组意见，由市红十字会有关人员组成的评审小组研究确定救助金额和方式。对调查小组不同意救助的调查对象，不再进行评审。目前已有70余例求助者通过这种方式得到了及时救助。 对于志愿者调查工作，市红十字会借鉴政府购买服务的模式，从日常工作经费中拨出部分费用，为每例调查提供100元补贴，用于志愿者调查过程中的交通、食宿费用，定期结算。 在救助工作实施过程中，滨州市红十字会努力做到实施救助项目、救助方式、救助渠道、救助流程“四公开”。制作救助项目书，公布市红十字会“十大救助项目”，将救助群体、救助病种、救助金额等公开；制作明白纸，在困难群众上门求助时直接送到求助人手中，让受助者一目了然；通过红十字会网站、宣传册等方式，公开红十字会募捐、救助渠道；在办公场所开辟专栏，将各救助流程以图表方式公开。 对日常社会捐赠款物，通过滨州市红十字会网站逐笔公示，每周更新一次；对项目捐款，在红十字网站公示的同时，通过《滨州日报》面向社会公示；对大额捐赠、多次捐赠、捐赠中的感人事例，通过《滨州日报》《鲁北晚报》、滨州电视台《民声关注》栏目进行专题报道。 对于捐赠款物的去向和使用情况，滨州市红十字会也通过公示向社会交代。2014年底，市红十字会将2014年筹资款物（包括上级红会下拨救助款物）形成公示报告，在红十字网站公开。自2015年初开始，在市红十字会官方网站设立了“2015年度接收捐赠款物情况公示”“2015年市红十字会捐赠款物使用情况公示”“2015争取上级拨付款物使用情况公示”“小天使、天使阳光基金受助情况公示”四个公示栏，将市红十字会本级所有筹资款物使用情况逐笔公开，每周更新一次。对2015年开展的项目捐款、可能发生的救灾捐款，也将根据开展情况开辟专栏实时公示。对较大规模的项目捐款，除网站公示外，还将在《滨州日报》等媒体公示。 为了使救助工作更加科学有序，滨州市红十字会建立了困难群体资料库和QQ群。建立困难群体资料库，将上门诉求、媒体报道、走访中发现、志愿者提供的各类困难群众，逐一登记录入。目前已登记困难群众1200余人。市红十字会正在建立两个QQ群，即爱心捐赠群体的“博爱QQ群”和受助群体的“同行QQ群”， 及时发布红十字工作信息，加强与捐赠者、受助者两个群体的互动交流。部分县区也进行了一些尝试，如博兴县红十字会建立了微信群，还通过微信平台成功为一名大病患者募捐10余万元。 在做好募捐救助信息公开的同时，市红十字会要求全体人员进一步提高服务效率和服务水平，全面提升为民服务能力。先后实行了首问负责、限时办结、一次告知等制度，推出“五个一”工作法，即对所有上门诉求的服务对象，做到“一声问候、一杯热茶、一心负责、一管到底、一次回访”。将信息公开工作与效能效率工作相结合，大大提高了红十字会和红十字事业的社会美誉度。 一年多来，各项措施的陆续推出取得了较好的社会效果，市红十字会的公信力也得到了一定程度的提高。 首先，通过邀请志愿者参与救助调查，提高了志愿者参与红十字工作的热情，锻炼了志愿者队伍，提高了红十字会的凝聚力。志愿者对参与救助调查非常踊跃主动，调查也严谨细致，调查表填写规范完整。在调查过程中，志愿者对红十字工作也提出了意见和建议。调查过程本身，也让志愿者能力得到锻炼，业务素质得以提高。补贴的经费，在一定程度上缓解了志愿者队伍经费紧张的问题，增强了志愿队伍的整体实力。 其次，志愿者行动提高了社会各界对红十字工作关注度，形成了红十字会与社会公众的良好互动。志愿者的参与、募捐救助信息的公开，让爱心人士和普通群众看到红十字会工作作风的转变，从而使社会爱心人士和志愿者更加信赖红十字会、关注红十字会，更多人积极加入到红十字工作中来，形成良性互动，推动全市红十字会工作全面开展。 同时，在救助者和受助者之间搭建起爱心桥梁，使救助渠道更加直接畅通。建立资料库和QQ群的目的，就是要实现“愿意帮助别人的人”与“需要得到帮助的人”之间的直接沟通交流，缩短救助渠道，在全社会营造相互关心、相互帮助的氛围，传递“人道、博爱、奉献”的红十字精神。滨州市红十字会将通过多方面措施，更好地发挥网络的力量，将人道主义的正能量传播得更深、更远。
本文来源: 红十字会
04.05.2016 18:38
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