湖南：加快向粮食强省跨越

今年，湖南省长沙茶亭镇粮农李德明产粮1.5万公斤，他算了一笔账：因湖南启动了中晚稻托市收购，按138元/50公斤的最低收购价算，比市场价高出六七元，他可以多赚将近2000元。

自2013年以来，湖南连续3年先后6次启动并圆满完成最低价收购，创下粮食流通体制改革以来连续五次启动托市收购的历史记录。

“牢牢守住‘种粮卖得出，吃粮买得到’两条底线，加强收储体系建设，增强粮食宏观调控能力，是我们的主要工作任务之一。”湖南省粮食局党组书记、局长张亦贤说，目前，湖南省仓储企业786家，总仓容达到2048万吨。2011年至2015年，共收购粮食4473万吨，带动农民增收140多亿元。

他表示，按照“粮食总量和结构平衡、粮食价格相对稳定”的粮食调控总目标，至2020年，湖南省将基本建成“网络健全、布局合理、功能齐全、技术先进、管理科学”的现代粮食收购体系和地方储备粮承储体系；完善粮油市场价格监测预警和粮油市场供求监测预警体系。2018年年底前按照中央标准建成“布局合理、设施完备、运转高效、保障有力”粮食应急保障体系。

一手抓粮食收购 一手抓产业发展

近年来，湖南省粮食局致力于打造粮油“千亿产业”的升级版、“粮安工程”的湖南版、“粮油经济”的增长版。通过建立重点企业名录，改变财政资金投向和发挥省属国有企业发展扩张的职能，推进企业做大规模、做强产业、做优产品、唱响品牌、提升效益，全省粮油加工业总产值从2010年的642亿元到2012年首次突破千亿大关，2014年达到1193.3亿元，排名跻身全国7强。

在前不久举办的2015中国中部(湖南)国际农博会上，湖南粮食集团正式发布了114-6便民服务电话，老百姓只要拨打这个号码，放心粮油就能直接送上门，这意味着，预示着湖南粮食集团“互联网+放心粮油”的计划正式开始。

参与该计划的产品是湖南粮食集团旗下的所有品牌米、面、粮、油、奶、糖等，均为大品牌的高品质产品。在价格方面，因为去除了第三方卖场费用，比超市价格普遍便宜3%左右。

一名常年做米面油批发生意的商户认为，如此政策落实到位，将给整个粮油行业带来巨大冲击。

“人们对放心粮油有着热切期盼，我们就要积极回应。“张亦贤说，“十二五”期间，湖南省粮食局着力打造放心粮油工程，构建以省粮油产品监测中心为龙头、14个市州粮油质监站为骨干的粮食质量检测体系；同时，积极探索三类放心粮油网络建设和经营模式，形成了“社区+粮店”、连锁经营、军需民食一体化、国有粮食企业“前店后厂”、居民主食厨房放心粮油店模式。

他表示，借助传统产业向现代产业转型，引进“互联网+”新概念，大力推进智慧粮食工程，是湖南粮食“十三五”时期的重头戏之一，期待用3年左右的时间，利用大数据、云计算、物联网等先进技术、以数字粮库为支点，以省市县三级粮食监管信息平台为纽带，以实现“监管网络化、业务自动化、商务信息化、服务精确化”为目标，建成结构完整、功能齐全、安全稳定、信息共享、多级联动、覆盖全省、方便扩展的较为完善的全省粮食流通管理信息化体系。

湖南粮食“十二五”大事记

2010年4月，《湖南省地方储备粮管理办法》开始实施。

2010年12月，《湖南省人民政府关于实施粮油深加工及物流千亿产业工程的意见》（湘政发[2010]33号）出台，全省启动粮油深加工千亿产业工程。

2010年12月26日，湖南省粮食局与长沙市人民政府共同组建的湖南粮食集团有限责任公司正式挂牌成立。

2011年6月，整合省局直属的赤山粮库和石矶湖粮库，组建成立湖南天下洞庭粮油实业有限公司。

2011年11月，组建成立湖南军粮集团。

2013年，湖南省粮食局确立把抓好粮食收储作为始终不渝的主业，把保供稳价、维护正常粮食流通秩序作为矢志不移的主责，把推进粮食产业发展作为始终如一的主攻方向的“三主”工作定位。确立全力打造“千亿产业”升级版、“粮安工程”湖南版、“粮油经济”增长版的“三版”努力方向。启动实施以“扶强扶大扶优扶特扶品牌”为重点的“五扶工程”。

2013年，中央确定湖南为危仓老库建设第一批重点支持的4个省份之一。全省粮食行业共落实中央扶持资金2.79亿元，省政府配套资金6.24亿元，市、县配套资金2.92亿元，企业自筹资金4.6亿元，恢复和新增有效仓容291万吨，危仓老库维修改造任务全面超额完成。

2014年11月11日，中粮集团·湖南粮食集团“北粮南运”铁路散粮运输专列正式开通，连接南北主要粮食产销区的通道全面打通。

2015年，湖南省《政府工作报告》明确将“湖南粮油千亿产业升级版工程”列为湖南重点打造的“三大千亿产业”之首。

2015年4月，《湖南省人民政府关于全面落实粮食安全省长责任制的实施意见》（湘政发[2015]12号）发布。

2015年11月，启动“智慧粮食”建设。