河北港口集团党的群众路线教育实践活动纪实

29.10.2014  10:31

硝烟弥漫的岁月,群众路线是建立新中国、开创新时代的“传家宝”。

和谐发展的年代,群众路线是永葆本色、实现中国梦的“生命线”。

与人民群众同呼吸、共命运、心连心,这是我们党长远的课题、永恒的信念。

从哪里来,到哪里去,党的群众路线教育实践活动在新时期已诠释坚定的答案。

 

永恒的信念

——河北港口集团党的群众路线教育实践活动纪实

 

2014年1月24日,河北港口集团第一届五次职代会暨2014年度工作会议上,伴随着《爱的奉献》乐曲,在董事长、党委书记邢录珍和总经理李敏的带领下,河北港口集团全体中层以上干部和300余名职工代表依次走到捐款箱前,将装满爱心的善款郑重投入箱内。募集的334570元全部存入集团特困职工帮扶基金会账户,专门用于特困职工改善生活条件、提高生活质量。

这一心系群众、关爱特困职工的善行义举拉开了河北港口集团党的群众路线教育实践活动序幕。

其后9个月的时间里,按照中央和省委的统一部署,河北港口集团党委及52个直属党组织、7033名党员、320名领导人员,以“为民务实清廉”为主题,以“作风转变、创新驱动、提质增效、转型升级”为主线,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,高站位、高标准、高质量地完成了教育实践活动三个环节目标任务,破解了河北港口集团改革发展的重点和难点问题,提高了做好新形势下群众工作的能力,为河北港口集团科学发展、转型升级提供了强大动力。

学习教育触及灵魂 自选动作亮点纷呈

1月下旬,中央、河北省委和省国资委党委先后召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议,以更高的要求和标准,把教育实践活动推向深入。作为第二批教育实践活动单位,河北港口集团党委超前谋划、周密部署,针对集团点多面广的实际,成立了以党委书记、董事长邢录珍,党委副书记、总经理李敏为组长的党的群众路线教育实践活动领导小组;邢录珍董事长亲自制定活动方案,安排部署重大事项;李敏总经理及时了解活动进展情况,协调解决重要问题。河北港口集团教育实践活动领导小组办公室主任,集团党委副书记、工会主席宋敬中每周召集综合、督导、宣传、秘书、材料等工作组统筹谋划、组织落实重点工作,形成了教育实践活动扎实深入开展的组织保障和机制保障。

2月13日,河北港口集团召开党的群众路线教育实践活动动员大会,党委书记、董事长邢录珍号召全体党员干部切实把思想和行动统一到中央、省委、省国资委党委对党的群众路线教育实践活动的部署要求上来,以高度的政治责任感和使命感,积极投身到教育实践活动之中,确保活动收到实效。

集结的号角响彻集团上下。领导班子成员率先垂范,围绕理想信念、深化改革、科学发展、群众观点和作风建设、党纪法规5个专题,专门抽出5天时间集中封闭学习,召开“做焦裕禄式好党员好干部心得交流会”,结合港口实际深入研究集团科学发展、转型升级、深化改革的重要举措,理清发展思路,作出了领导班子及班子成员的公开承诺。

以上率下,行胜于言。河北港口集团党委举办直属党组织书记、专职党支部书记专题培训班,党委书记、董事长邢录珍亲自讲党课。开展预防职务犯罪警示教育,邀请检察机关进行专题讲座,与交通运输部党校合作,对分、子公司领导人员全部轮训一遍,有效提升了干部队伍素质。开展“送党课服务基层”活动,通过集中送、资料送、交流送、选学送、志愿服务“四送一服务”,送党课50余场,发放学习资料和光盘18500多份,党员受教育面达到100%,自主设计的《信仰的力量》、《群众路线是党的生命线》等党课,深受基层党员欢迎,实现党员教育全覆盖,增强了党员干部贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

规定动作规范到位,自选动作亮点纷呈。河北港口集团党委立足实际,大胆创新,开展正风肃纪、改革发展、为职工办实事、素质提升四大“攻坚战”,制定活动方案,分解任务和责任,为扎实推进教育实践活动开展提供有力抓手。建立领导人员联系点制度,领导班子成员坚持走基层、访职工、做实事,采取“听、看、问、研”相结合的方法,深入厂队、班组直接指导70余次,码头前沿、车间站段都成为沟通交流、倾听意见的“会议室”和解决职工实际问题的“办公室”,让职工真真正正看到教育实践活动带来的作风转变。与习总书记提出的“三严三实”要求、省委“做焦裕禄式好党员好干部”活动相结合,开展“好干部”标准大讨论活动,通过举行典型事迹报告会,在感人至深的先进典型事迹中对标先进、领会精髓,涌现出一批好党员好干部,展示了新形势下集团领导人员新风貌。坚持开门搞活动,让职工广泛参与到教育实践活动中来,通过开展“我为企业改革发展献一计”征集到各类意见和建议402条,为企业转型升级积聚无限动力。秦港股份公司二、六、七、九、铁运公司等单位联合大秦铁路等物流链上下游企业党组织开展“践行群众路线、促进党建共建”主题活动,拓宽教育实践活动方式和途径,聚合党建共建优势,构建“党建搭台、业务唱戏”助推企业发展的新格局。

开门纳谏不拒诤言 胸怀坦荡敢于亮剑

把问题找准,把根源剖深,把措施定实。为了实现“查摆问题、开展批评”环节的目标,河北港口集团领导班子成员深学反思、带头查摆,集中学习习总书记指导河北省委、兰考县委教育实践活动民主生活会上重要讲话精神,通过集体讨论,反思班子及个人存在的问题和不足,为召开领导班子专题民主生活会做好了充分的思想准备。同时,按照省委“三轮沟通”、“五见面”、“四必谈”的要求,省国资委党委委员、副主任魏建厂和省委第15督导组组长、省国资委巡视员赵波先后4次深入集团与班子成员逐一谈话,集团党委书记、董事长邢录珍分别与班子其他成员逐个谈心,班子成员之间相互谈话,集团领导班子成员分别与分管部门、基层单位主要负责人谈心,并深入联系点单位与基层职工群众约谈,个别谈话1521人次,基层党支部组织党员谈心交心5546人次。通过一对一的交流谈心,把问题谈开谈实,把思想谈深谈透,解开了心结,增强了党性,凝聚了力量,为召开专题民主生活会奠定了坚实的思想基础,进一步密切了党员干部与职工群众水乳交融的关系。

知屋漏者在宇下,知政失者在草野。为找准问题核心,敞开大门听意见,6月13日,河北港口集团召开查找问题专题会议,围绕查找集团领导班子在“四风”方面存在的突出问题,面对面倾听党员、职工和先进模范、离退休干部、民主党派、服务对象和两代表一委员等不同层面代表的意见,对领导班子和每名成员征求意见情况进行“三堂会审”,总计汇总集团层面意见建议为5大类312条。河北港口集团各基层党组织共召开查找问题专题会45场,梳理汇总意见建议大7类2793项。

在此基础上,河北港口集团领导班子成员主动将“自己找”、“上级点”、“互相帮”和“集体议”等方式征集到的问题“对号入座”,亲自动笔撰写对照检查材料,列出具体事件,深入查找“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析根源,几经修改、数易其稿、反复锤炼,形成了有港口特点、有班子特色、有本人特征的对照检查材料及民主生活会发言提纲。

7月17日,在集团领导班子专题民主生活会上,党委书记、董事长邢录珍以身作则,班子成员抛开面子,敢于揭短,勇于亮丑,积极回应上级领导指出的问题和职工群众提出的意见,剖析“四风”问题,作出八个明示。在批评与自我批评中,班子成员没有“隔靴搔痒”,而是“真刀真枪”,坦诚相见。形式主义问题,官僚主义问题,享乐主义问题,奢靡之风问题……班子问题个人主动认领,个人问题不遮遮掩掩,领导班子成员真正敞开心扉、自我剖析,把自己摆进去,把问题找出来,把责任扛起来,达到了触及灵魂、增强党性、改进作风、促进工作的目的。省国资委党委委员、副主任魏建厂和省委第十五督导组组长、省国资委巡视员赵波高度评价集团领导班子专题民主生活会:“查摆问题切中要害,批评与自我批评不留情面,原因剖析见筋见骨,整改措施务实管用,达到了‘团结—批评—团结’的目的。

集团活动办14个监督小组和10个材料审核小组,深入基层进行指导,严把对照检查材料质量关,集团领导班子成员深入联系点及分管单位督导指导召开专题民主生活会。7月31日至8月10日,集团48个基层领导班子全部召开了专题民主生活会,1200余名职工代表听取了情况通报并参加评议,满意率达到95.89%。截至8月底,河北港口集团281个基层党支部全部召开了专题组织生活会,5463名党员参加了民主评议,占在职党员的97.6%,评价结果“”的占57.5%,“较好”的占42.5%,使每名党员普遍受到了一次党的群众路线教育、一次思想的净化洗礼。

整改落实成效卓著 建章立制重在长远

作为全体党员参加的一项创造性实践,教育实践活动只有短短半年多的时间,然而河北港口集团党委凭着锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,持续深入,久久为功,在金秋的收获时节,向职工群众交出了一份沉甸甸的成绩单:

——向“四风”方面突出问题“动真格”,正风肃纪攻坚战果卓有成效。河北港口集团制定出台了《企业负责人公务用车管理暂行办法》、《外事工作管理规定》、《公务接待管理规定》,从严要求,从严掌控,确保省委、省国资委贯彻落实中央八项规定具体措施执行到位。教育实践活动开展以来,“三公经费”大幅下降,共压缩“三公经费”429.6万元,同比减少67.8%;清理超标办公用房8157平方米,集团及分、子公司领导人员公务用车8小时之外全部入库封存。文件、会议大幅精减、压缩,“文山会海”不复存在。

——发布2013年社会责任报告,扶危济困筑职工坚强后盾。帮扶特困职工52人,发放救助金20.4万元,“金秋助学活动”发放助学金10万元,资助55名寒门学子完成学业;筹集资金99.23万元,为烈日下坚守岗位的一线职工“夏送清凉”;投入大量资金改造职工公寓、候工室、食堂硬件设施,切实改善职工和农民工工作、生活条件;妥善安置涉及“西煤关停”人员,最大限度保证职工根本利益。驻村帮扶工作取得显著成效,黄骅官庄乡东河村被评为市级最美内陆“精致小区”,受到村民一致称赞。

——领导班子空前团结,运筹帷幄把握集团发展大方向。批评与自我批评,广泛听取职工意见,坚持立行立改,增强了集团领导班子自我反省、自我改进、自我提高的能力。集团公司领导邢录珍、李敏、宋敬中分别在内外部新闻媒体发表署名文章,把集团发展战略融入国家战略,推进集团物流产业发展战略实施,加强服务型党组织建设,强化党组织在企业发展中的政治核心作用,绘制了集团宏伟蓝图。

——创新思路引领战略实施,转型升级步伐加快。环渤海煤炭交易中心组建得到省国资委批复,积极参与上海煤炭交易所重组,黄骅煤炭交易市场正在谋划推进中,参股珠海横琴国际煤炭交易中心并顺利挂牌,“四地一中心”煤炭交易市场格局初现。邯郸国际陆港实现营业额约1.8亿元,财务公司正式开业运营;集团投资参股企业今年预计分红超过4亿元,创历史最好水平。

——“两手抓、两不误、两促进”。焕发工作热情,促进中心工作。教育实践活动启动了持续发展的“总开关”。活动开展以来,集团上下将教育实践活动中激发出来的工作热情转化为投身港口生产和经营管理的强劲动力,生产经营屡创佳绩。1-9月份,河北港口集团累计完成港口吞吐量2.9亿吨,同比增加1919万吨;前三季度集团实现总收入106.92亿元,利润15.73亿元,扣除特殊因素影响,利润总额实际同比增加0.38亿元,完成了省国资委给我们下达的年度利润指标的98.32%。总体上看,集团经营状况良好,完成省国资委下达的全年各项考核指标胜利在望。

——让权力在阳光下运行,保障集团规范运作、科学发展。坚持“三重一大”集体议事决策规则,健全完善董事会、党政联席会、总经理办公会制度,规范法人治理结构,把权力关进制度的“笼子”,提高了企业决策科学化水平。

——服务职工“零距离”,各基层党组织教育实践活动特色鲜明。杂货公司在中层以上管理人员中开展“聚焦发展、破解难题”主题实践活动,确定的33个影响公司改革发展的重点项目已有20项完成评估,取得经济效益63万元;六公司将职工关注的重点问题列入党建项目化运作,对项目运作进展情况实时监控考核,并在持续14年对党建管理体系贯标的基础上,修订了体系7个程序文件、11项规章制度,使党建管理体系全面体现教育实践活动的最新要求;九公司民主沟通议事平台制度,坚持为民利民便民,职工所思所期所盼成为议事平台重点解决的问题,和谐的党群、干群关系推动教育实践活动与生产经营相得益彰,截至10月15日累计利润实现9.24亿元,创历史最好水平;沧州矿石公司为职工建新家、改食堂,用“”的氛围凝聚力量,创造了矿石码头1年零33天即取得国家发改委立项核准批复的河北省同类项目最快获批纪录,得到省委书记周本顺的充分肯定。

整改工作只有进行时没有完成时

尽管已经交上一份令人满意的合格答卷,河北港口集团党委仍然坚持高标准持续用力,发扬“钉钉子”精神,对存在的问题进行了一次大梳理、大清盘、大分解,制定出体现针对性、富有操作性、立足长效性、具备可行性的措施,确保教育实践活动取得实效。

河北港口集团领导班子带头抓整改,以上率下,制定“两方案一计划一清单”,提出7大项29条具体举措,整改措施落实到牵头领导和责任部门,解决一件、注销一件,确保问题治到位、整彻底。整改方案在内部媒体公开刊登,接受广大职工群众监督,狠抓专项整治,开展“四风”专项整治“集中攻坚月”行动,特别是在中秋国庆期间,加大监督检查力度,严格问责追究,营造了风清气正氛围。持续深化“七查摆、七整治”正风肃纪专项行动,以严的标准、严的措施、严的纪律,查摆整治纪律涣散、慵懒散拖、作风飘浮、奢侈浪费、违规使用办公资源、文风会风、“三重一大”制度落实不到位等问题,优化了企业发展环境。

河北港口集团党委对现行规章制度进行全面清盘梳理,按照上级要求和文件精神,做好“立改废”工作。集团领导班子制度建设计划列出整章建制项目70项,其中新建制度59项、修订完善制度11项,截至目前,已完成制度新建和修订16项,年内计划完成34项,切实把教育实践活动中的好经验、好做法,用制度形式固化下来、坚持下去,强化制度执行,抓好监督落实,使反对“四风”、服务职工群众步入制度化、常态化轨道,形成作风建设长效机制。

群众路线,在历史中诞生,从胜利中走来。坚守群众路线这个永恒的信念,扎扎实实转变作风,集团才能根基永固、再创辉煌。

经过党的群众路线教育实践活动洗礼的蓝色港湾,而今新风扑面……(胡阳)