赵克志主持召开省委全面深化改革领导小组第十八次会议

    6月24日下午，省委全面深化改革领导小组召开第十八次会议。省委书记、省人大常委会主任、省委全面深化改革领导小组组长赵克志主持会议并讲话。他强调，各级各部门要认真学习习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十四次会议上的重要讲话精神，树立五大理念，盯紧五大任务，狠抓改革落实，坚决打赢供给侧结构性改革这场硬仗。

    省委全面深化改革领导小组副组长赵勇，成员陈超英、范照兵、田向利、梁田庚、袁桐利、董仚生、杨崇勇等出席会议。

    会议分别听取了保定市、沧州市全面深化改革工作情况汇报，审议了《关于加强设区城市中央商务区建设的意见》《关于加强城市规划和用地管理改革的意见》《关于鼓励争取国家专项建设基金的指导意见》《河北省开发区土地储备供应管理办法》《关于建立现代服务业统计的意见》《关于完善规模以上装备制造业统计的意见》《河北省精神文明建设四项机制》《关于进一步深化公立医院综合改革的指导意见》《河北省深化电力体制改革实施方案》《关于深化律师制度改革的实施意见》等改革文件。

    会议指出，要坚定不移抓好供给侧结构性改革。要用市场倒逼机制去产能，用好6个标准，严格市场准入，倒逼不达标企业逐步退出。要用市场交易办法去产能，在符合标准的前提下，谁愿意去、谁不愿去，要让市场来决定。要用奖补政策去产能，加快建立省级专项资金，最大限度放大政策效应，充分调动去产能的积极性。要用改革办法去产能，对国有企业、股份制企业、合资企业要一视同仁，加快进度，同时要确保妥善安置下岗职工、不发生债务性风险。

    会议指出，要加大力度推进民间投资领域改革。要坚决破除准入障碍，进一步精简涉及民间投资管理的行政审批事项，重点清理各类投资目录、行业限制和许可审批，特别是要在降门槛、同规则、同待遇上下功夫、动真格。要优化创业环境，为民营企业发展提供优质高效服务，让民间投资创业发展有奔头、有干头、有劲头。对我省去年制定的17项鼓励民间投资的政策措施要进行评估，没落实的要挂账督办、落实到位。要大力降低成本，切实解决民间投资成本过高、负担过重问题。

    会议强调，要推进创业创新方面的改革。要抓好“放管服”改革。继续加大省级审批事项削减力度，进一步改进监管方式，同时抓好机关内设机构改革和事业单位改革，进一步转变政府职能，营造创业创新良好环境。要抓好科技体制改革，围绕强化财政资金稳定投入机制、创新人才评价机制、科技成果转化机制等方面加大改革力度，选择环首都基础好的县进行先行先试，补齐协同发展短板。要抓好人才发展体制机制改革。关键是向用人主体放权，让人才创新创造活力充分迸发。抓好引才用才机制，在人才待遇、收入分配、股权激励等方面，制定有含金量、有吸引力的引才政策措施。完善人才培养机制，相对集中布局大学教育和职业教育，与时俱进设置学科，为补齐信息化短板，搭建“大智移云”创新平台，培养高素质科技人才和后备劳动力。

    会议强调，要坚持不懈推进农业农村改革。要抓好农村土地制度改革，推进农村土地“三权分置”，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，稳妥推进农村土地征收制度、农村承包土地经营权抵押贷款等试点。要抓好农业供给侧改革，大力发展优质高效特色产业，围绕京津市场培育高端设施农业，以地下水超采治理试点为重点大力发展节水型农业。要抓好农村产业融合发展，用工业理念发展农业，围绕开发农业多种功能，推动农业与旅游、教育、文化、养老等产业深度融合。

    会议还明确了省委全面深化改革领导小组下一步重点研究的改革事项。

    省委全面深化改革领导小组其他成员出席会议。省政府党组成员和各专项小组副组长、联络员，省直有关部门负责同志和保定市委、沧州市委主要负责同志列席会议。