深化执法理念 优化执法方式

08.04.2016  19:58
  ——2016年度全省安全生产执法工作电视电话会议召开


    4月8日上午,省安全生产监察总队组织召开2016年度全省安全生产执法工作电视电话会议,总队长解西斌主持会议并讲话。总队全体,各市、县安监局分管执法工作负责人以及全体执法人员参加会议。
  会议分别对非煤矿山、冶金建材、危险化学品、烟花爆竹和机械、轻工等行业领域安全生产形势进行了深入剖析,对2016年度执法工作做了部署,并就如何进一步开展和规范观摩式执法检查进行了专题培训。
  解西斌简要总结了2015年度全省安全生产执法工作。他指出,2015年,全省安监执法系统认真贯彻全省安全生产工作总体部署,在深化执法理念、创新执法方式上求突破,在强化执法措施、落实执法责任上动真招,在加大执法力度、提升执法效能上下功夫,在规范执法行为、促进执法公正上抓落实,全省执法工作成效显著。这一年,不断规范和创新观摩式执法方式,执法效能明显提升。积极适应安全生产新常态,执法工作组织方式更加科学。严格落实区域座谈会、警示推进会和约谈制度,执法效果进一步放大。加强执法制度建设,执法规范化水平进一步提升。
  解西斌对2016年执法工作需要注意的重点问题和着重抓好的几项工作进行了部署。 一是 要进一步提高对执法工作重要性的认识,始终高举“依法治安”的大旗,为全省经济社会持续健康发展提供良好的安全生产环境。 二是 要进一步深化执法理念,优化执法方式。通过现场抽查发现的隐患,倒推企业落实安全生产主体责任情况,倒逼当地政府和主管部门落实属地监管责任和行业监管责任,防范各类生产安全事故发生。 三是 要严格落实各项制度规定,进一步规范执法行为。要严格落实行政执法全过程记录、信用信息公示、重大处罚备案和“双随机”抽查执法等一系列制度和规定,努力营造有法必依、执法必严,违法必究、动则说法、说则有法、人人执法、人人护法的新常态。 四是 要进一步规范和推进观摩式执法。既要坚持以查企业落实主体责任为主,督导企业提高查改隐患、改进管理的能力,又要对执法人员教方法、带队伍,提升执法人员依法规范执法、督导企业改进管理的水平。 五是 要进一步加大对投诉举报案件的核查力度。要充分发挥“12350”举报投诉电话的作用,进一步完善安全生产举报查处工作机制,规范受理、核查、处理、结案等程序。 六是 要积极开展自由裁量标准制、修订工作,努力实现“同案同罚”、公正执法。 七是 要进一步加强执法督导,严格执法过程控制,提升执法整体质量和水平。 八是 要进一步加强执法队伍建设,切实提高政治素质、党性修养和专业化水平,加强“三严三实”专题教育,践行“马上就办、办就办好”要求,努力建设一支讲政治、顾大局、依法执法、廉洁文明、敢于担当、善抓落实的执法队伍,做维护法律尊严和人民群众生命财产安全的忠诚卫士。   《河北安全生产》记者 邢武渭 摄影 乔国斌