近年来，涞水县加大封禁力度，加大禁牧执法监督检查力度，进一步保护生态资源，遏制禁牧反弹，巩固扩大禁牧成果，实施封山禁牧“一二三四”，有效保护全县林业生态资源。今年，涞水县被确定为河北省10个封山育林大县之一。
一、围绕一个目标任务，生态资源得保护。明确封山禁牧工作的重点区域是工程造林区、旅游景区、公益林区、封山育林区、生态脆弱区。在该地区实现全面封禁，让生态资源得到有效保护，生态环境得到全面恢复。
二、明确两项责任，封山禁牧常态化。一是把封山禁牧工作列入乡镇年度考核的主要指标不放松。对各乡镇禁牧工作年底进行全面考核。对禁牧工作突出的乡镇给予1—3万元的奖励，对禁牧成效不明显的乡镇予以通报批评并追究责任。二是明确各乡镇相关责任。各乡镇把封山禁牧工作从短期集中开展向长期全年转变，将封山禁牧做为一项长期性重点工作长抓不懈；进一步完善乡镇主要领导全面抓，分管领导具体抓，责任明确，措施得力的工作机制；坚决摒弃推推动动，不推不动，甚至是推也不动的工作作风，持续推进封禁工作的开展。
三、建立三项机制，既要治标又要治本。着眼巩固扩大禁牧成果，积极探索建立长效机制，持续推动禁牧工作的开展。一是不定期督导检查。及时掌握各乡镇工作进展情况，督促乡镇落实各项禁牧措施，限时解决禁牧工作中的问题。二是健全制度。乡镇把禁牧工作纳入对村干部和护林员的考核内容，制定管理办法和奖惩措施，建立责任明确、奖惩严格的村级禁牧责任机制。三是大力推进舍饲圈养。按照“缺什么、补什么”的办法，督促养殖户引进繁育良种，改善种畜结构；加强圈舍、栅栏等硬件设施建设，为舍饲养畜奠定扎实的物质基础。
四、强化四项措施，确保封山禁牧成效。一是强化宣传教育。通过会议、广播、宣传车等形式对禁牧政策进行广泛宣传，形成群众广泛参与、相互监督的社会氛围。二是强化禁牧执法。乡镇通过组织林业、畜牧、公安等部门开展联合禁牧执法，对违规放牧行为形成强大震慑。另外，执法队加大巡查力度，及时打击违规放牧行为，尤其是对屡犯不改的“难缠户”“钉子户”组织公安、森林派出所等部门给予重点打击和跟踪处理，直至其彻底禁牧。三是强化重点区域管护。重点区域包括工程造林区、旅游景区、公益林区、生态脆弱区、封山育林区。在以上重点区域要刷写禁牧标语、设立警示碑、明确管护责任人实行全天候管护，实现全面封禁。四是强化责任追究。进一步强化村干部和护林员的禁牧责任，加大责任追究力度。对禁牧工作不力的村支书和村主任要进行诫勉约谈，对责任意识淡薄管护不力的护林员要给予撤换处理。（涞水县林业局 靳学）
（第0701条）
