消防安全不能只写在纸上

22.10.2015  09:35

  今年8月,天津港特别重大火灾爆炸事故发生后,按照国务院安全生产委员会的有关要求,国家卫生计生委很快在全国卫生计生系统部署开展了安全生产大检查。8月下旬至9月下旬,国家卫生计生委从部分省份抽调力量,组成14个安全生产大检查督导组,分赴全国28个省(区、市),不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,以问题为导向,直奔检查场所、直插现场,开展督导检查。记者兵分多路,近距离采访报道此次检查督导活动。

  9月10日上午,四川省一家省级医院门诊大楼的一楼大厅内人流如织,第六督导组专家、浙江省消防总队防火部副部长俞颖飞看着不同方向通道里的几扇门说:“人流量确实太大了,看来医院里总有几扇关不上的防火门。”

  ■用技术手段补救“安全无奈”

  根据国家卫生计生委的统一安排,由浙江省卫生计生委组建的第六督导组,在四川省抽取了4家卫生计生单位,开展安全生产大检查督导。

  公安部消防局的统计数据显示,2014年全国医疗机构共发生火灾542起,造成了不同程度的人员伤亡和财产损失。在8月28日举行的全国卫生计生系统安全生产暨信访工作电视电话会议上,国家卫生计生委副主任马晓伟特别强调,医疗机构的消防安全是检查重点。

  “这确实是医院管理中的一个难题,而且我推测全国的大医院可能情况都差不多。”俞颖飞说。

  “防火门的日常状态应该是关闭的,在发生火灾时阻止烟气的流通,使整栋建筑的空间得到分隔。如果它常开着,就会导致火灾时火势快速蔓延。”在有关督导检查情况的反馈会上,俞颖飞表示,如果防火门迫不得已必须保持常开,就应该采取一定的技术手段进行补救,让这些门在发生火情时能够自动关闭,比如安装电磁门吸。

  “安装电磁门吸的费用和技术难度高吗?”一家医院的消防安全负责人对电磁门吸很感兴趣。俞颖飞介绍,电磁门吸是一种采用电磁原理产生吸力的门体定位装置,可与防火门控制器组成防火门释放装置,使防火门平时保持常开,发生火灾时通过切断电源实现自动关闭。“电磁门吸并不是什么高科技,技术和费用都不是问题。”

  ■有制度更要执行和落实

  “假如护士站的这台电脑起火了,你应该怎么办?”在一家大型医院住院楼21楼病区,督导组的专家现场出起了考题,接受考察的护士神情有些紧张地回答:“首先要给电脑断电,然后再灭火。”

  俞颖飞表示,发现火情后第一时间就要灭火,这名护士的神情和答案恰恰说明了消防安全意识还不够深入人心。在几乎所有的医院,“安全生产制度”的文件夹里都有一份灭火和应急疏散的消防应急预案,但为数不少的医院这份预案本身就存在不足甚至错误,“灭火行动、通信联络、疏散引导、安全防护救护,各个小组的组织架构都没有问题,但就是没有将责任落实到人,也找不到开展相关培训和演练的记录”。

  突击检查确实能够检验医疗机构对消防安全“预防为主、防消结合”基本原则的落实情况。在四川省一家市级医院,督导组专家同样模拟病区护士站电脑主机起火,要求护士立即组织灭火和应急疏散。只见护士长当即指定了不同的负责人,有人负责灭火、有人负责疏散病房患者、有人负责报警并通知院内相关人员,而且在专家的提醒下,很快指派专人负责帮助个别行动不便的患者疏散。虽然面对突击检查大家有些紧张,但各项工作进行得有条不紊。

  “消防安全不仅要有制度、不能只写在纸上,关键是落实,培训和演练必不可少。”在四川省一家省级医院,俞颖飞针对组建志愿消防队提了不少建议,“不能仅将通过全院保安组建志愿消防队写到纸上,还应该明确志愿消防队每一个岗位上的每一项职责,而且必须要有计划地定期组织技能培训和实战演练。”俞颖飞表示,专业的消防力量抵达现场需要较长的时间,而火灾发生后的最初几分钟是扑灭火情的最佳时间,“在最短时间内形成有效灭火力量,是强化全员消防安全意识、组建志愿消防队的目的和意义”。

  ■不走过场的大检查

  “安全生产是卫生计生机构全部工作的基石,是基础中的基础,要力求万无一失。”第六督导组组长、浙江省卫生计生委副主任包保根表示,对于医院来说,不管是临床诊疗还是科学研究,都必须建立在安全基础之上,“如果思想一松懈,把安全丢了,那影响的将是每一个人,患者、医生、医院都将没有安全可言”。

  记者观察到,每一家机构督导结束后的反馈会,气氛都显得有些尴尬。

  “这真是一次不同于以往的、不走过场的检查督导,真正体现了卫生计生系统找准问题抓整改的主导思想。”四川省眉山市卫生计生委相关负责人在一次反馈会上说。针对督导组专家检查发现的问题,这位负责人表示,“每一个问题都实事求是、精准到位,坐在现场如坐针毡,下一步一定会对照问题清单,认真组织整改”。

  作为消防安全重点单位,医疗卫生机构确实是一个比较特殊的场所,消防安全专家也坦言,部分医院管理的客观需要确实可能与消防安全要求存在一定偏差。对此,不少医院管理者表示,除了采取一些积极措施进行整改外,以后还将更加注重落实各项安全生产制度和措施,时时事事增强全院全员的消防安全意识。

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