邯郸“四个专项活动”紧锣密鼓稳健开局（四个专项行动）
贯彻快 部署细 起步活
邯郸“四个专项活动”紧锣密鼓稳健开局
省局“四个专项行动”动员会后，邯郸市工商局结合实际,迅速行动，对会议精神进行认真研究,紧锣密鼓抓好贯彻落实，在全市工商系统形成了以“四个专项行动”开局起步、引领全年的良好氛围。
一、第一时间研究部署，突出一个“快”字
2月25日，省局动员会结束的当天上午，我们立即召开了党组会，就全市工商系统开展“四个专项行动”进行研究部署。由牵头处室按照省局文件精神，结合邯郸实际拿出落实的具体方案，制定下发了《邯郸市工商局关于开展“四个专项行动”的通知》。2月27日下午，我局将党风廉政建设工作会议与“四个专项行动”动员会议两会合一，召开了全市工商系统党风廉政建设工作暨“四个专项行动”动员会议，就开展“四个专项行动”进行再动员、再部署。各县（市、区）局也相继召开动员会，将“四个专项行动”的要求和部署迅速传达到了基层末梢，传达到了每一名干部职工。
二、精心组织活动实施，着眼一个“细”字
我们明确提出要求，“四个专项行动”要结合邯郸实际，着眼创新，突出特色，不能照搬照抄，必须在细化、量化、具体化、可操作上下功夫。
一是做到了责任清。按照业务相对集中、上下基本对口、方便督导指导的原则，我们将“四个专项行动”及其包含的13项具体行动落实到了具体业务，并且分别明确了注册分局、市场处、执法处、12315指挥中心等4个牵头处室，对应的由市局三个主管局长抓落实。同时，在市局层面成立“四个专项行动”领导小组，形成了“一把手”亲自抓、主管局长直接抓、牵头处室具体抓、责任处室合力抓的抓落实格局。
二是做到了目标明。无论是“四个专项行动”，还是13个具体行动，我们均有针对性地制订了详细的推进方案，做到目标明确、要求具体，便于考核、利于“要账”。在目标的确定上，立足实际，不冒进，但也决不保守。比如，我们确立市场主体增量发展目标为，2015年全市新增市场主体4.6万户以上；到2015年底，全市市场主体总量达到32.3万户以上，比2014年底的28.5539万户净增13%以上，全市净增市场主体达到3.7万户以上。这一目标，就是在充分考虑了去年全市市场主体发展情况的基础上，通过科学测算提出的一个目标。商标兴企发展目标为，到2015年底，全市新增驰名商标2件以上、著名商标35件以上、注册商标2000件以上、地理标志商标2件以上，实现商标总量扩大、质量提升。这一目标，我们是站在邯郸商标发展现状与邯郸市经济总量、人口数量在全省的位置不相匹配的背景下提出的，就是要借力“四个专项行动”实现全市商标工作的晋位提档。
三是做到了措施严。严格按照省局要求，对“四个专项行动”实行“月通报、季分析、半年小结、年终总评”。要求各单位按照“谁分管、谁负责”的原则，积极主动推进各项工作开展，实行挂图作战、挂账督办、跟踪问效、确保实效。同时，考核成绩与年终评先评优直接挂钩。
四是做到了跟进紧。我们创新性地提出了“八归”管理督导落实机制，即归口组织、归口部署、归口督导、归口调度、归口通报、归口列表汇总、归口总结、归牵头处室汇总两报（报省局牵头处室、报业务处室）。由监察室牵头负责全程督导落实，及时通报督导内容，互通工作信息，上下左右、协调联动，全力推进“四个专项行动”深入开展。
三、全力以赴破题开局，力求一个“活”字
开展“四个专项行动”，贵在有行动、有声势、有影响，为此，我们全力以赴在破题开局上下功夫，做到开好局、起好步，使“四个专项行动”从一开始就呈现出了落一子而活全局的良好局面。
（一）主动向党委、政府汇报，借好势。及时将“四个专项行动”的部署向市委、市政府主要领导进行汇报。市领导对工商系统开展“四个专项行动”非常支持，认为“四个专项行动”的立足点是抓改革、促发展，强监管、保公平，善维权、护民生，与市委、市政府的中心工作息息相关。
（二）积极与媒体联系合作，发好声。在自身扩大宣传的同时，积极与媒体联系，借助媒体优势，扩大宣传影响。大年初八，也就是春节后上班的第二天，《邯郸日报》就以《务实清风扑面来，“四个专项”护民生》为题，对我局部署开展“四个专项行动”进行了报道。之后，《邯郸日报》、《邯郸晚报》、中原商报等当地主流媒体及时跟进给予了相关报道。
（三）全力以赴高效推进，开好局。按照方案部署要求，我们不等不靠，以动为先，迅速部署开展“四个专项行动”，实现了良好开局。一是在市场主体帮扶行动方面。市场主体增量工作全省第一。根据省局通报，截至2月底，邯郸市共登记各类市场主体29.1041万户，同比增长29.37%，增长率位居全省第一；新登记市场主体7681户，同比增长93.18%，增长率位居全省第一。认真开展商标兴企工作，起草《邯郸市知名商标认定和保护办法》，列入市政府立法计划。二是在企业信用监管行动方面。按照省局部署，依法组织开展了抽查企业公示信息专项行动。检查结果均已录入河北经济户籍管理系统，并在外网河北省市场主体信用信息平台予以公示。分阶段、分步骤有序开展了合同格式条款问题专项整治。三是在市场秩序优化行动方面。积极开展保护注册商标专用权行动，制订了《邯郸市工商局保护注册商标专用权专项行动实施方案》。结合邯郸实际制订下发了《关于在汽车销售服务领域开展集中专项整治的实施方案》，针对汽车4S店乱收费用、销售不合格配件、虚假宣传、商业贿赂等行为的专项整治工作，分阶段做了详尽的安排部署。印发了《2015年整治虚假违法广告专项行动工作方案》，并于3月9日召开了媒体约谈会。为整治网络市场违法行为，专门成立了市场监管分局，由专人负责网络市场监管案件的查处工作。制定了网络市场交易平台建设预案，建立了邯郸市网络交易网站（网店）资料库。四是在12315护民生行动方面。针对流通领域，部署开展了五个专项行动，即开展装饰装修材料类商品专项整治，保居住装饰装修安全；开展服装、儿童用品专项整治，保消费健康安全；开展交通工具类商品专项整治，保交通出行安全；开展家用电子电器类商品专项整治，确保商品使用安全；开展重点服务领域消费维权专项整治，保消费者接受服务安全。针对民用品维修业，集中力量，开展了对民用品维修、零配件经营及售后维修服务单位的检查，重点整治“山寨”维修，剑指“山寨”配件。围绕国际消费者权益日，开展了“防欺诈、促维权”3·15特别活动，在邯郸电视台四个频道播出工作报道30余次。与邯郸电视台联合主办了3·15晚会，晚会节目紧扣主题，受到了观众好评，展示了工商形象。 □李铁所
（作者为河北省邯郸市工商局局长）