全省法院诉讼服务中心建设推进会在唐山召开

11月17日，全省法院诉讼服务中心建设推进会在唐山召开。河北省高院党组副书记副院长朱良酷在会上要求各级法院明确新常态下诉讼服务工作的目标任务，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，推动诉讼服务中心建设实现新发展，切实满足人民群众日益增长的多元司法需求。

会上，与会人员参观了玉田县法院、唐山市丰润区法院和唐山中院诉讼服务中心，唐山中院、衡水中院、石家庄中院、石家庄桥西区法院、邯郸丛台区法院、秦皇岛抚宁区法院、南宫市法院、宽城县法院分别就诉讼服务中心建设情况作了典型发言。

朱良酷在讲话中首先总结了全省法院诉讼服务中心建设情况，他指出，2014年底，最高人民法院下发《关于全面推进人民法院诉讼服务中心建设的指导意见》，在全国大力推行诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线“三位一体”的诉讼服务中心建设。我省各级法院积极响应，精心谋划，努力为群众提供便捷高效的诉讼服务，诉讼服务中心建设初有成效，受到人民群众的欢迎与肯定。全省192家法院全部成立诉讼服务中心，诉讼服务大厅覆盖率达100%。

两年来，全省各级法院在最高人民法院的统一部署下，坚持把诉讼服务中心建设作为民心工程、系统工程、一把手工程来抓，努力提升服务水平，在服务理念、服务机制、服务渠道、服务功能、服务模式等方面实现新突破，积累了一些可复制、可推广的良好经验，诉讼服务中心建设取得较好成效。

朱良酷强调， 要明确诉讼服务中心建设面临的形势任务。全省各级人民法院要充分认识深入推进诉讼服务中心建设的重大意义，坚决贯彻最高人民法院党组决定和周强院长重要指示，解放思想、大胆创新，坚持以需求为导向，以创新为动力，采取更加积极的态度、更加有力的措施，加快推进诉讼服务中心建设转型升级，倒逼审判质效提升，从而为人民法院工作赢得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，推动司法审判事业各项工作不断实现新的发展；要精准定位诉讼服务中心，全面实现大服务、大平台、大辐射。诉讼服务中心在法院工作中占据着十分重要的地位，各级法院要切实提高对诉讼服务中心建设重要意义的认识，高站位高起点高标准推进诉讼服务中心建设。要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五个发展理念为引领，立足群众需求，努力提供全方位、多功能、畅通无阻的诉讼服务，全面实现诉讼服务中心的大服务、大平台、大辐射；加快诉讼服务中心的信息化、标准化、社会化。一是运用互联网思维，实现诉讼服务中心信息化。要大胆创新，充分运用网络和移动应用技术，促进诉讼服务转型升级，将实体诉讼服务向移动终端拓展，实现网上引导、网上立案、网上查询、网上咨询、网上阅卷、网上申请、网上缴退费等智能服务，开展视频庭审、视频调解等，让当事人足不出户就可以参与诉讼活动。二是规范运行机制，实现诉讼服务中心标准化。全省要逐步统一服务标识、管理机构、设施配备、工作流程等，建立以标准化为支撑的诉讼服务长效运行机制，实现基础设施、功能设置、岗位职能、行为规范、服务流程、绩效管理等内容的标准化。三是促进深度融合，实现诉讼服务中心社会化。要进一步整合社会资源，创建一流法院智库，通过购买社会服务，引入法律专家、律师、心理学家、社会志愿者等专业力量，提供立案咨询、心理疏导、矛盾化解、代理申诉等服务。要积极与银行、证券、保险、消保委等行业协会，以及家事调解委员会、交通事故调解委员会、物业纠纷调解委员会等各类协会联动互动，打造N+1的多元矛盾化解机制。要探索实行诉讼服务项目外包，对一些适宜由社会提供的商品买卖、商务服务、邮寄担保等事宜，可以通过招投标等方式委托专业机构驻点服务。可以邀请人大代表、政协委员、政府有关部门代表参与诉前或诉中调解工作，提出意见和建议，通过社会监督、借助权威外力提高群众对法院工作的信任度，提升诉讼服务中心社会化水平。

朱良酷强调，要加强组织领导，确保诉讼服务中心建设各项任务落到实处。一是坚持把诉讼服务中心建设作为“一把手”工程来抓。各级法院主要领导要给予高度重视，中级、基层法院领导要定期到诉讼服务中心值班，切实发挥模范带头作用和管理职能，带动全院干警提高对诉讼服务工作重要性的认识。各级法院党组要定期听取诉讼服务中心建设工作汇报，及时研究解决遇到的困难和问题。二是要加大资金投入，配齐设备配强人员。要积极争取党委、政府支持，加大诉讼服务中心硬件软件建设资金投入，按照最高法院下发的《人民法院诉讼服务中心技术标准》，高起点、高标准配置诉讼服务设施，提高经费保障水平，形成持续稳定的财政投入机制。要科学调配人员，选调年富力强、审判经验丰富、善做群众工作的精干力量充实到窗口部门。要积极引入第三方社会力量，形成诉讼服务工作合力。三是坚持把创新精神贯穿到诉讼服务中心建设全过程。要突出特色，合理配置和利用审判资源，在保证共性的同时，根据各地区发展实际，因地制宜，有针对性地提供契合时代要求的社会服务。四是毫不放松做好信访工作，努力开创信访工作新局面。全省各级法院领导要严格落实省委省政府对信访工作的要求部署，始终站在全局的高度认识和把握信访工作，真正把解决群众反映强烈的突出问题放在心上，抓在手上，领导干部要带头接访、约访、下访，包案督访。五是着力强化安全检查工作，把好法院司法安全第一道门。要严格规范安检工作流程，扎实细致的做好安检工作，大案要案要重视，小案普通案件也不能掉以轻心，安检工作一刻不能放松。六是结合“一乡一庭”建设，打造“互联网+诉非衔接”的人民法庭工作新机制。要进一步解放思想，转变观念，以“一乡一庭”为纽带，以“互联网+”为抓手，打造“互联网+诉非衔接”的人民法庭工作新机制，实现多元化纠纷解决机制的升级。七是加快推进“小额速裁”机制，助力破解案多人少难题。要加强小额速裁制度的宣传，科学配置司法资源，组建速裁团队；要制定小额速裁适用规范，确保当事人的程序选择权保障落到实处；可以参照“小病门诊治、大病住院治、重病精心治”的医院工作模式，整合小额速裁、简易程序、普通程序的不同功能。八是加大宣传力度。要通过报纸杂志、电视网络等新闻媒体，以及法院网站、微博、微信、新闻客户端等，以撰写宣传报道、制作宣传片、召开新闻发布会等多种形式，深入宣传诉讼服务中心的功能定位、服务内容等，使其成为群众公知、社会公认的响亮品牌。要通过“公众开放日”或研讨会的方式邀请人大代表、政协委员、政府部门代表、群众、律师代表参观座谈，征求意见建议，不断扩大社会化参与度，共同推动诉讼服务中心的健康发展。

会议由省法院审委会专职委员贾建平主持。她要求各级法院认真贯彻此次会议精神，让全省诉讼服务中心建设再提升一步。

唐山中院党组书记、院长李彦明在会上致辞。

河北省委政法委执法监督处副处长郝利峰、河北省司法厅律师工作指导处副处长李占强、唐山市委政法委副书记李长春及省法院有关部门工作人员、各中院主管副院长、各中院有关部门负责人、部分基层法院领导等100余人出席会议。