省法院召开全省法院基本解决执行难推进会

20.06.2017  02:56

6月16日,省法院在石家庄召开了全省法院基本解决执行难推进会。会议认真总结去年以来全省法院基本解决执行难工作取得的成绩,表彰了“执行飓风行动”先进单位,按照最高法院周强院长指示和省法院卫彦明院长全省中院院长座谈会讲话精神,对当前和今后执行工作进行安排部署,要求全省各级法院上下一心,敢打硬拼,以决战姿态,必胜信念,坚决打赢基本解决执行难攻坚战,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。省法院党组副书记、常务副院长杨泰安,省法院党组成员、执行局长徐茂明出席会议并讲话。

杨泰安常务副院长讲话中指出,最高法院向执行难全面宣战的号令发出后,我省法院立足自身优势,以深化执行体制机制改革为抓手,以信息化为手段,大力规范执行行为,开展执行飓风行动,基本解决执行难工作取得突出成绩。前不久召开的省人大第29次常委会上,常委会委员对全省执行工作进行了满意度测评,总体满意度达到了98%以上。但也要清醒地认识到,当前执行工作还存在不少困难和问题:今年新收执行案件10.93万件,比去年同期上升27.5%;未结案件达到10.28万件,比去年同期上升9.27%,清理执行积案任务仍然很重;全省法院进京执行信访案件数量仍较大,绝对数量还在高位徘徊,执行不规范、不廉洁问题仍有发生;执行体制机制有待完善,尤其是基本解决执行难工作大格局的作用有待进一步发挥;执行队伍作风建设亟需加强,执行人员素质参差不齐,政治素养不高,影响执行队伍整体形象等,必须下更大力气,采取强有力措施予以解决。

杨泰安常务副院长讲话中强调,今年是基本解决执行难的关键之年、攻坚之年、见效之年,全省各级法院要将解决执行难摆在突出位置,不断加强执行队伍建设,加大执行工作力度,稳步推进执行机制改革,力争取得明显成效。一是进一步加强组织领导和协调,狠抓基本解决执行难目标任务全面落实。各级法院“一把手”作为基本解决执行难的第一责任人,要做到亲自部署、亲自协调、亲自把关,扑下身子,狠抓落实。要对照省委转发省法院工作意见确定的10大类31项目标任务,认真进行回头看,有针对性地提前做好第三方评估前的准备,从严从实从细做好各项工作。要努力完善各方参与解决执行难的大格局,进一步消除破解执行难认识误区、进一步推进执行体制改革、充分发挥执行联动机制作用,推进执行难的综合治理、系统治理和源头治理。二是深入开展“规范执行行为专项整治活动”,提高执行工作规范化水平。严格按照省法院下发的《全省法院集中开展规范执行行为专项整治行动工作方案》的要求,紧紧围绕整治目标,明确整治内容和重点,切实落实整治责任和措施,以高度的政治自觉、强烈的责任担当和扎实有效的措施,直面问题、动真碰硬,不折不扣推进整改,在规定时限内坚决完成重点整改任务,推进基础性、机制性、制度性建设取得明显成效,真正让人民群众感受到执行工作的新变化、新气象。三是推进全省法院执行体制机制改革,不断完善法院内部协同执行机制。建立以法官为主导的执行团队模式,强化执行警务保障工作,积极稳妥开展执行实施人员转任司法警察工作,切实提升执行工作专业化水平。推进主动执行,创新完善执行工作新机制,将指挥中心建成执行信息交换中心、指挥调度中心和决策分析中心,形成上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷的执行指挥体系。四是加强执行信息化建设和应用,有力提升执行工作整体质效。全面运行案件流程信息管理系统,强化案件流程信息管理系统37个节点信息管控。结合我省雄安新区建设实际,积极推进网络司法拍卖工作。严格适用终本程序,完善无财产可供执行案件退出和恢复机制。完善联合信用惩戒系统,重点推动惩戒单位将失信被执行人名单信息嵌入惩戒单位的管理、审批、工作系统中,实现自动比对、自动拦截、自动监督、自动惩戒。各级法院要加强失信被执行人名单管理工作,严格审核、层层把关,杜绝出现数据错误、信息缺漏等问题。五是切实推进执行指挥中心实体化建设,推动执行管理模式根本性变革。各级法院要尽快将执行指挥中心建成实体机构,配齐配强专职工作人员,保障执行指挥中心有序有效运转。要按照做实指挥中心“管理、考核、督办”等职能的要求,将指挥中心建成执行信息交换中心、指挥调度中心、决策分析中心和执行案件督办中心,形成上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷的执行指挥体系。六是继续加大执行工作宣传力度,为解决执行难营造良好舆论氛围。按照《2016-2017全省解决执行难宣传工作方案》,补足宣传工作短板,完善宣传联络机制,创新宣传方式,发现新的亮点,掀起新一轮宣传攻势,全面提升宣传工作效果。七是大力加强执行队伍建设,为基本解决执行难提供有力组织保障。认真贯彻执行最高院发布的人民法院规范执行行为“十条严禁”,树立公正、善意、文明执行理念,以“零容忍”的态度坚决清除触碰法律和纪律底线的“害群之马”,确保公正廉洁司法。

会上,省法院党组副书记、常务副院长杨泰安,省法院党组成员、执行局长徐茂明和省法院执行局领导为受表彰单位代表颁发了奖牌,唐山、沧州、衡水、邯郸中级法院,石家庄鹿泉区、邢台开发区法院和唐山第三执行分局等七个单位分别作了典型发言。省法院党组成员、执行局长徐茂明主持会议,宣读省法院《关于表彰“2016基本解决执行难飓风行动”先进单位的通报》并在会议结束时作了总结讲话。会议采取电视电话会议形式举行,各中院主管执行工作副院长、执行局局长,辛集、定州、石铁法院执行局长,受表彰基层法院代表,省法院执行局全体人员在省法院机关主会场参加会议,各中、基层法院常务副院长、执行局领导,各中、基层法院执行局全体人员在各地分会场参加会议。