治理雾霾就该以“微克论英雄”

　　近日，山东省政府办公厅印发《关于修改山东省环境空气质量生态补偿暂行办法的通知》，自2016年起，涉及空气质量奖惩金额的生态补偿资金系数由20万元提高至40万元，即各设区市倘若“治气”不力、超标一微克将罚40万元，好转一微克则将奖励40万元。(1月5日齐鲁网)

　　山东省以空气中有害物质(PM2.5等)的含量为考核内容，并精确到微克计量，在国内尚属超前位置，但也让一些网民无法理解。一些网络舆论认为，以“微克”来考量空气质量和治理水平，有必要吗？如此“锱铢必较”、细致入“微”的考核，可行吗？答案应该是肯定的。在环保部发布的2014年全国空气质量排名和指标标准中，“微克”计量赫然在列。如数据显示，“2014年，京津冀区域13个地级及以上城市PM2.5年均浓度为93微克/立方米，同比下降12.3%，仅张家口市达标”，说明以每立方米多少微克计量，已是国家的通常作法。

　　另外，“每立方米多少微克”，也事实上直接影响各地空气质量排名。以2014年，长三角区域25个地级及以上城市PM2.5为例，当年年均浓度为60微克/立方米，仅舟山市达标，其他24个城市均超标；PM10年均浓度为92微克/立方米，有22个城市超标；SO2年均浓度为25微克/立方米，25个城市达标。上述一些城市之间的“微克指标”差距并不明显，有的上下两名之间仅仅差距一个“微克”。以此分析，实际上各城市排名就是在“微克”上“刺刀见红”。

　　以“微克”来评估城市空气质量，也直接体现一个地方和城市的治理空气水平。一个地方和城市，如在监测点上每立方米增加一微克，就代表的是当地多出若干数量的重工业企业、污染企业；一个地方“微克”低，理论上在同期污染物排放水平上将大幅度降低。2014年的某次监测数据显示：北京市PM2.5年均浓度为85.9微克/立方米，同比下降4.0%。天津市PM2.5年均浓度为83微克/立方米，同比下降13.5%。石家庄市PM2.5年均浓度为124微克/立方米，同比下降19.5%。三地城市的“微克”数量，其实已经侧证了三地不同的工业产业结构和污染指数。所以，由此可看出山东省“微克”入指标、进奖惩的必要性、针对性和现实性。

　　山东省的上述精确到“微克”的奖惩做法，是当下治理大气污染的探索，也是一种量化大气考核指标的模式。各地都在紧抓空气质量、打大气攻坚战，但究竟哪一个地方更“卖力”、效果更佳，总得有一个明显的标准。由此观之，山东省精确到“微克”的考核奖惩模式，以“微克论英雄”，值得其他地方借鉴参照。