河北试点地下水超采治理 2017年城市水体基本消除黑臭
河北省出台《关于加快山水林田湖生态修复的实施意见》
燕赵都市网记者刘岚
2014至2017年，是河北省生态环境的全面恢复期，近日，河北省政府办公厅发布《关于加快山水林田湖生态修复的实施意见》(以下简称《意见》)。
该《意见》要求，截至2017年，压减地下水超采39亿立方米；治理水土流失面积1万平方公里；白洋淀累计实施生态补水3亿立方米以上。而今年，将实施地下水超采综合治理试点、绿色河北攻坚、南水北调中线配套等15项重点工程。《意见》还提出，将建立完善对地方政府、有关部门的生态修复建设和生态环境保护的绩效评价指标体系，并将绩效评价结果与领导干部业绩考核、选拔任用、离任审计相挂钩，实行严格的问责和奖惩。
关键词：遏制地下水超采
南水北调汛后主体工程通水南水北调中线配套工程是今年的重点项目之一，投资250亿元，加快建设邢清、保沧、石津跨市输水干渠(管道)和连通邯郸、邢台、石家庄、保定、廊坊、沧州、衡水等市的水厂以上输水工程线路2020公里。确保2014年汛后主体工程通水时，我省水厂以上配套工程同步建成通水，水厂及以下工程力争同步建成，受水区水价实现同区同质同类基本同价。
引黄入冀补淀工程年底开工引黄入冀补淀工程改扩建主输水线路482公里、年均引水量7.37亿立方米，其中河北段398公里、引水量6.2亿立方米，实现向白洋淀生态补水1.1亿立方米。要抓紧前期工作，力争2014年底前开工建设，2015年建成通水。
今年试点地下水超采治理
地下水超采综合治理试点工程，总投资74.5亿元，在衡水、沧州、邢台、邯郸市49个县(市、区)通过调整种植模式、严格地下水管理等综合治理措施，逐步减少地下水开采，2014年全面开工建设。在农业节水灌溉中，抓好大中型灌区续建配套和节水改造。2014年新增节水灌溉面积400万亩，到2017年，新增节水灌溉面积1904.1万亩，农业灌溉用水总量由142.6亿立方米降低到129.1亿立方米。
关键词：水污染治理
2017年城市水体基本消除黑臭
在重污染河流治理工程中，重点对石家庄滹沱河(石家庄段)、承德武烈河、张家口清水河、秦皇岛人造河、唐山陡河、廊坊鲍邱河、保定龙泉河、沧州沧浪渠、衡水滏阳河(衡水段)、邢台牛尾沟和滏东排河、邯郸滏阳河(邯郸段)、定州沙河总干渠、辛集邵村排干渠等14条重污染河流进行治理。同时，实施污水治理及管网建设、污染源整治、地下水源地保护、流域绿化、水质净化等193个重点项目。到2017年，全省主要干支流、主要入海河流基本消除劣Ⅴ类水体，城市水体基本消除黑臭，全省地表水环境状况显著改善。
年内北戴河浴场沙滩宽至30米
对北戴河及相邻地区近岸海域污染治理工程中，要在前两年治理的基础上，确保全面完成“三年行动计划”。 2014年，实施工业污染点源治理、入海河流污染治理、侵蚀岸滩修复等10类72个项目，年内实现入海河口水质达到环境功能区标准，Ⅰ、Ⅱ类海水海域面积达到95%以上，重点海域水质达到国家Ⅰ类海水水质标准，典型海洋生态系统功能基本恢复，北戴河浴场沙滩宽度不低于30米。年底前组织验收。
关键词：湖泊湿地保护
白洋淀要划定生态红线
《意见》提出要编制白洋淀综合治理规划和实施方案，2014年完成规划编制，对该湿地的边界、面积和资源等情况进行确认。到2017年，确保入淀的水源达标；淀区村庄边界不能再外延侵占湖面；划定生态红线28700公顷；确定淀外县城及镇、村开发边界；淀内四面环水村居民外迁。衡水湖要加快实施湖区治理、除涝河道治理、周边河道生态修复、水资源保护截污、中干渠引水线路等五项重点项目。到2017年，实现生态补水1.5亿立方米以上，水质稳定达到地表水Ⅲ类标准、达标率100%，天然湖滨带/湖堤比例达到80%，湖区农村生活垃圾和临湖农村生活污水处理率达到100%。
完善水生态建设补偿机制
对饮用水水源地的保护，以城市集中式饮用水水源保护区为重点，实施大中型水库等重点地表水源地和地下水源地保护工程，在上游地区大力推进生态清洁型小流域建设，将保护目标、任务和措施纳入环境保护目标责任制。
与京津合作，加强京津水源地上游地区水源地保护工作，完善水生态建设补偿机制，保障水质安全。到2017年，城市集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持在100%，乡(镇)以上饮用水水源地得到有效保护。
关键词：山体修复
今年取缔10处非法开采矿山
《意见》要求大力推进山体修复，2014至2015年，重点对铁路、高速公路两侧2公里以内，石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、邢台、邯郸市建成区周边3公里以内，山区县城建成区周边2公里以内及各地确定的其他环境敏感地带的664处露天矿山，集中开展治理攻坚行动。 2014年，对10处非法开采矿山立即取缔，完成环境恢复治理；对距离铁路、高速公路和城市建成区300米以内影响公共安全的46处有证矿山和廊坊三河市东部矿区32家涉矿企业彻底关闭，完成环境恢复治理；对300米以外环保不达标的251处有证矿山停产整治。2015年底前，对责任主体灭失的325处矿山，完成环境恢复治理。
省内不再审批超贫磁铁矿探矿权
对尾矿库的综合治理中要求，省内不再审批超贫磁铁矿探矿权，对现有探矿权转采矿权的，严格执行以排定产的规定；鼓励和支持尾砂胶结充填采空区和尾砂综合利用新技术应用，最大限度减少尾砂总量；尾矿库运行终结之后，要及时闭库，进行绿化或土地复垦。尾矿库的回采，要严格按规定办理审批手续，严禁私挖滥采和无序回采。到2017年，实现600座尾矿库恢复生态、100座地下矿山充填采矿，尾矿库库区和矿区生态环境得到有效改善。
至2017年完成522个矿山复绿
2014至2017年，重点对太行山和燕山重要水源地范围内的25度以上陡坡耕地和严重沙化耕地实施退耕还林工程，规划完成退耕还林100万亩。
在石家庄、保定、邢台、邯郸、张家口、承德、唐山、秦皇岛等市55个县(市)，以官厅水库上游为重点，实施坡改梯、营造水土保持林、发展经果林、封禁治理、新建谷坊坝等项目。到2017年，治理水土流失面积10000平方公里。同时对我省位于自然保护区、景观区、居民集中生活区的周边和重要交通干线、河流湖泊直观可视范围内的890个矿山实施复绿。到2017年，完成522个矿山复绿。
关键词：造林绿化
更新改造坝上退化林
继续实施好京津风沙源治理、三北防护林、太行山绿化、沿海防护林等重点造林项目，加快宜林荒山荒地绿化和沙化土地治理。2014年完成工程造林200万亩，到2017年，争取完成工程造林800万亩。
2014年提升张家口市崇礼县绿化水平，为成功申办和举办2022年冬奥会提供良好的生态环境支撑；全省完成廊道绿化4400公里。到2017年，完成廊道绿化15263公里、190万亩。按照《河北张家口坝上地区退化林分改造试点实施方案》，在张北、沽源、康保、尚义和察北、塞北4县2区，对衰死、濒死、生长不良的121.6万亩杨树防护林进行采伐更新、择伐补造、抚育改造，对生长较好的152.9万亩杨树防护林进行全面管护。
关键词：高效清洁农田
化学农药使用量降低20%
《意见》提出要进行高标准农田建设工程，以4000万亩粮食生产核心区为重点，实施土地整治、农田水利、田间工程、良种繁育、农技推广、农业机械化、测土配方施肥等项目建设。到2017年，力争建成旱涝保收、高产稳产的高标准农田3300万亩。组织实施农用地土壤污染治理修复试点示范工程，完善农田环境、农产品质量、农业用水的安全监测预警体系。加强畜禽粪污处理，推广标准化养殖，到2017年，建设50个清洁生产示范区，区内测土配方施肥率达到90%以上，化学农药使用量降低20%以上，尾菜资源化利用率达到50%以上，示范推广可降解可回收地膜，废弃地膜回收率达到70%以上。
关键词：京津保生态过渡带
增加造林面积扩大湿地范围
《意见》还要求，要与京津共同编制生态过渡带建设规划。争取国家调整该区域农业生产布局，支持京津保中心区过渡带退耕还林还湖；优化区域城镇布局，合理确定开发边界，科学控制开发强度，留足生态建设空间。2015年底前完成规划审批，制定建设方案并着手组织实施。
对于成片建设森林，力争到2017年在京津保生态过渡带新增造林200万亩以上。同时扩大湿地面积，在白洋淀、东淀、文安洼等洼淀湿地加快实施退耕还湖、退场还湖。到2017年，初步建立湿地生态效益补偿的长效机制，实现重要湿地生态补水常态化，湿地功能基本得到恢复与保护。