河北省石家庄市为生活添彩 为幸福加码

　　万事悠悠，民生为先。2015年，我市坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，审大小而图之、酌缓急而布之，补短板、兜底线、解难题、促改革，着力保障改善民生，让温暖的阳光照在每个人脸上。

　　让老百姓过上好日子，真金白银投入是硬道理。2015年，我市各级财政用于民生支出占公共预算支出的比重达到74.2%。新农合补偿金额创历史最高，失独老人特别扶助金大幅提升、计生事业费同比增长22%多、新增城镇就业9.5万人、6.2万名扶贫对象实现稳定脱贫……教育、医疗卫生、社会保障等民生数据库里，一个个投入与发展的指标昂扬向上，共同指向了幸福的方向。

　　2015年，我市连续第六次入选全国十大幸福城市。

　　守底线

　　呵护蓝天碧水青草地

　　良好的生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，是全面建成小康社会的题中之义。

　　一年来，我市将生态环境改善作为最大的民生工程，坚守生态底线，不懈努力、积极探索，为2015年注入了更加不平凡的意义。

　　PM2.5浓度这个专业性极强的指标，从来没有像现在这样时刻牵动着千万百姓的眼球。百姓盼蓝天，政府保蓝天。坚决打赢污染治理攻坚战，这是市委、市政府向百姓做出的承诺，也是剑指污染的宣言。

　　这一年，面对大气污染，我市挥剑迎战，继续实施压煤、降尘、控车、迁企、减排、增绿六大措施。截至2015年12月初，全社会减煤253.3万吨、取缔1241个经营性储煤场、关停141家露天矿山、淘汰近3万辆黄标车、谋划实施主城区19家污染企业搬迁升级改造……成立高规格大气污染防治专家咨询委员会，制定《石家庄市大气污染防治条例》，在全省率先出台环境空气质量奖惩办法，一系列“治气”的法规文件，为科学精准治理大气污染念紧了“紧箍咒”。

　　大气污染治理六大举措的实施，使我市空气环境质量大幅改善，攻坚行动取得又一阶段性胜利。截至2015年12月28日，优良天数达到180天，同比增加67天，PM2.5浓度下降29%，没有出现AQI指数500的“爆表”天。

　　这一年，我市生态绿化成效显著，先后实施了主城区绿化提升、环城防护生态林带建设、滹沱河百里绿色长廊、太行山生态绿化等十大重点绿色工程，森林覆盖率达到37.2%，荣获“国家森林城市”和“全国绿化模范城市”称号。

　　这一年，我市加大水环境治理力度，汪洋沟、磁河生态修复能力初步显现，地下水超采治理试点项目超额完成省定目标。

　　这一年，绿色生活方式更加深入人心。大手拉小手环保一起走、绿色生活我们在行动等环保行动在学校、在社区、在企业全面展开，各部门积极倡导，全民积极行动，一颗绿色生态的种子在全市百姓心中生根发芽，枝繁叶茂。

　　壮士断腕，呵护蓝天碧水青草地。环境改善，百姓是最大的体验者和受益者。日前，团市委在青年之声网络平台上发起美丽乡村随手拍活动，短短两天许多人参与并留言：农村煤改气，干净的不仅是厨房，大妈幸福地笑了；青山绿水、蓝天白云，太美了，每天在这样的环境下生活，我就是最幸福的人；环境改善，来之不易，我们且行且珍惜……

　　解难题

　　创业就业给百姓稳稳的幸福

　　在社会生活中，就业是支撑民生铁三角的重要一角。在百姓心中，就业是幸福生活的来源和依靠。

　　解决就业难题，我市坚持就业创业两手抓。千方百计打通创新创业的“任督”二脉，以新的经济发展模式，创造新就业，使民生改善获得持久动力。

　　从一组数字我们可以看到2015年我市就业创业的活力：

　　截至2015年11月份，通过职业介绍安置城镇登记失业人员15932人，农村劳动力转移5.2万人；创业培训12325人；新增城镇就业9.5万人。均超额完成了省里下达的任务或年初目标。而全市城镇登记失业率为3.61%，远远低于全省目标。

　　就业是民生之本，创业是就业之源。2015年，我市进一步加大金融担保贷款力度，完善创业孵化制度，并连续出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》、《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》等，将创业担保贷款最高额度由5万元、8万元、10万元，统一调整为10万元；毕业2年内普通高校毕业生最高贷款额度增至20万元。加大创业孵化器建设力度，计划到2017年全市各类孵化载体达到200家，其中众创空间达到100家。

　　此外，我市政府职能加快转变，衔接落实国务院和省政府及自行取消下放审批事项432项。四个清单、三证合一、“一照一码”全面实施，为创业者开绿灯。

　　一系列政策出台，实实在在激发出创新创业的热情和活力。近几年，我市有10万名草根老板创业成功，直接和间接带动28.6万人就业创业。(下转第二版)

　　2015年我市各级财政用于民生支出占公共预算支出的比重达到74.2%

　　保障性安居工程新开工24670套、基本建成2.2万套

　　城乡居民人均可支配收入分别达到28076元和11600元，同比增长8%和8.5%

　　新增城镇就业9.5万人，城乡低保实现应保尽保，6.2万名扶贫对象实现稳定脱贫

　　在全省率先实现标准化村卫生室全覆盖

　　截至2015年12月28日，优良天数达到180天，同比增加67天