河北省着力缓解中小微企业融资难

【推动民营经济新飞跃】

导语：今年5月召开的河北省民营经济发展大会上，河北省委书记周本顺提出，要全力激活民营资本，推动民营经济实现新飞跃，使民营企业数量快速增长、规模以上企业快速增长、上市企业快速增长、高新技术企业快速增长，质量效益快速提高，成为河北省稳增长的重要力量。要全力推动民营企业长大、长高、长美、长洋。

为深入宣传河北省民营经济发展的新路径、新举措、新亮点，河北日报今起开辟《推动民营经济新飞跃》专版，解读促进民营经济发展政策，多视角地报道民营经济发展进程中的新思路、新举措、新亮点。

想企业所想 送企业所盼

今年以来，河北省民营经济总体呈平稳较快的增长态势，在河北省经济版图中占据“三分天下有其二”的格局。然而长期以来，民营企业特别是中小微企业发展也面临着困扰和难题，其中融资难就是难题之一。

今年河北省出台的《关于大力推进民营经济加快发展的若干意见》，明确提出促进民营经济加快发展的49条措施，其中强化金融服务、加大财政扶持、完善公共服务等多个板块的9条措施直接涉及企业融资问题。为此，河北省进一步加大了破题力度，以缓解中小微企业融资困难。

数量占1/3的初创期小微企业，是中小微企业融资难的最突出群体

融资难，突出表现在中小微企业当中。据省工信厅中小企业处统计数据显示，总体来看，今年以来全省中小微企业贷款余额增加了，增速也比较快，1-10月同比增长13.08%，但同时，企业数量也在增加，增速为9.7%，相对广大中小企业的资金需求来讲，还不能满足，88.6%的企业仍然缺资金，特别是数量约占1/3的处于初创阶段的小微企业。

这些企业数量多，且普遍表现为基础资金规模小，资金投入需求大，虽然有产品、有技术，但生产经营风险压制企业流动资金难以快速周转，原始筹资和资本积累难度较大。同时，这些企业向金融机构融资条件薄弱，土地厂房设备等有效抵押物严重不足，生产经营时间短、规模小造成信誉度较低，在目前银行的贷款体制机制下，基本拿不到贷款。据有关资料测算，银行贷款对小型企业覆盖率20%、微型企业几乎为0。

此外，在证券市场上，由于门槛高、融资时间长、费用高、程序多、控制严，资本市场融资困难重重。在债券市场上，由于发行债券条件严格，符合发行中小企业债、集合债等债券的中小微企业更是少之又少。虽然不少企业通过民间借贷缓解资金压力，但近来三角债、多链借贷的逐渐增加，以及民间借贷中介机构的不规范，加大了企业借贷成本，导致企业经营负担过大，借债资金链风险加深。

融资困难还体现在融资贵和信用缺失。融资贵方面，中小微企业融资除承担基准利率和浮动利率外，还要承担抵押物登记评估费用、担保费用、保险费用、鉴证费用等中间费用。银行对中小微企业贷款的年化利率普遍在10%-12%之间，农村信用社的贷款利率在13%-15%之间，小贷公司和民间借贷的利率在20%以上。同时，多数银行放款附带条件。民间融资利率上升，应急式短期民间高利贷年利率近40%。

信用缺失方面，大多数中小微企业特别是小微企业没有有效资产抵押，企业管理不规范，财务账目不健全，生产经营、财务数据缺乏透明度，普遍缺乏信用观念，对融资信用的重视不够，真实信用评估困难，银行风险识别和预期需要耗费更多的成本。同时，一些企业投机取巧、弄虚作假，存在拖欠、逃废债务现象。在企业信用信息方面，目前尚未建立统一的企业信用信息平台。