河北省推行环境污染第三方治理

    河北新闻网讯(燕赵都市报记者刘岚)工业园区污水处理、城镇污染场地治理、农村环境连片整治等鼓励引入第三方服务公司，进行专业化深度治理。近日，河北省政府办公厅出台《关于推行环境污染第三方治理的实施意见》提出，到 2017年，初步形成环境污染第三方治理市场机制；到2020年，第三方治理在全省治污重点领域、重点行业全面推开，第三方治理业态和模式趋于完善。

    污染“重灾区”优先推行市场机制

    根据该意见，河北省将环境公共服务、工业园区集中治污、重点行业深度治理、农村环境整治等四大领域作为推行第三方治理的重点领域。

    在环境公共服务领域，推进环境公用设施投资建设运营市场化，对可经营性好的城镇污水处理、垃圾资源化处理、集中供热等，采取特许经营、委托经营等方式引入第三方治理企业，通过资产租赁、产权转让、资产证券化等途径盘活存量资产。

    在污染物排放量大、易集中的工业园区，以污水处理、烟气治理和固废利用为重点，采取打捆方式引进第三方进行整体式设计、模块化建设、一体化运营。

    在钢铁、水泥、电力、玻璃、焦化、化工等重点行业，采取委托治理、委托运营、环境绩效合同管理等方式引进第三方治理企业。

    在农村环境整治领域，特别是白洋淀、正定古城、平山西柏坡、滦平金山岭、廊坊北三县、崇礼、北戴河、衡水湖、固安等9个重点片区农村面貌提升改造，鼓励采用环境绩效合同服务等方式引入第三方治理企业，开展集收集转运、集中处理于一体的综合环境服务，解决政府一次性投入较大、回收处理体系不健全、运转不持续等问题。

    意见还强调，在重点工程优先选用第三方治理方式，推动脱硫脱硝除尘设施改造、挥发性有机物污染治理、燃煤锅炉节能环保提升等大气污染防治行动计划实施方案重点工程实施，推进山体修复、地下水超采综合治理、绿色河北攻坚、农村环境综合整治、湿地恢复保护、海域环境整治等山水林田湖生态修复规划重点任务落实，加快城镇垃圾污水处理设施、集中供热设施、工业清洁生产技术改造步伐。

    整改不达标企业强制引入第三方

    为了激发市场需求，意见在鼓励环境公用设施管理向企业模式转变，排污企业引进第三方进行深度治理的同时，提出要加大执法倒逼力度。

    意见要求，要适时适度提高污染排放标准，实行排污浓度和总量双重控制，实施污染排放在线实时监控，对超过排放标准和排污总量的企业限期整改，到期仍不达标的强制实施第三方治理。对印染、皮革、电镀、化工等高污染企业聚集、造成连片污染的重点区域实施挂牌督办、限期治理，到期仍不达标的责令实施第三方治理。

    同时，环保部门要定期公布第三方治理企业业绩、治理效果、履约情况等。建立企业环保诚信档案，信用记录纳入全省公共信用信息共享服务平台。对偷排偷放、数据造假等造成重大环境污染事件的失信企业，实施黑名单制度，实行联合惩戒。