河北省安监局依法行政工作被省政府评为优秀等次
10.04.2017 20:57
本文来源: 安全生产监督管理局
我局始终高度重视依法行政工作，紧紧围绕规范行政权力运行、深化行政审批制度改革等重点工作，不断加强法治建设，完善依法行政工作机制，规范行政执法行为，强力推进依法治安，安全生产领域法治建设工作取得了明显进展。
一是把依法行政意识贯穿于工作始终。成立了由局一把手任组长，分管领导任副组长，局机关各部门负责人为成员的依法行政工作领导小组，通过明确年度依法行政路线图、时间表，将理念转化为政府部门履行监管职责的行动，转化为企业落实主体责任的行动。制定了《2016年度安全生产工作指南》、《2016年度安全生产重点工作目标任务分解方案》、《2016年法治政府建设任务分工》等规划安排，全局上下年度依法行政工作部署详细、目标清晰、任务明确。及时制定和完善了《局党组理论学习中心组学习制度》、《领导干部学法制度》、《法律顾问工作制度》、《文明执法公开承诺制度》、《行政执法案卷评查制度》等学法、用法制度，健全了依法行政工作机制。
二是推动安全生产监管执法公开透明。重新梳理我局行政权力清单和责任清单,编制了详细的权力流程运行图, 并在我局门户网站和行政审批大厅进行了全面公开，主动接受社会和群众监督，确保了我局行政权力在阳光下规范运行。清理后保留的行政审批事项均实行“一个窗口”受理和“一站式服务”，所有审批事项执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制、岗位责任制。2016年共接收并办结行政许可事项390项，未出现过超时延时办结现象。我局在安全生产行政执法等工作中积极推进“双随机”抽查工作，于2016年2月出台了随机抽查工作实施方案，对省市县各级安监系统“双随机”抽查工作进行了部署。
三是着力构建系统、科学、有效的行政体系。研究出台了《关于加快安全生产政策法规体系建设全面推进依法治安的实施意见》，对安全生产法规标准体系建设、安全监管规范化、执法监督等17项紧迫性任务明确了责任处室和工作要求。2016年7月至10月组织开展了全省安全生产行政执法案卷评查工作，研究制定了《安全生产行政执法案卷评查内容及实施细则》，保证了评查工作的操作性和针对性，2016年我局未发生因行政监管执法过错而追究责任的情况。对涉及安全生产工作的1部地方性法规、7部省政府规章进行了两次全面清理，向省政府法制办作了专题报告，对需及时修订的逐一研究，提出了修订建议并报送修订草案。对《河北省重大危险源监督管理规定》、《河北省安全生产应急管理规定》两部规章执行的基本情况、执行中存在的主要问题及原因等进行了认真检查，专题汇报了省政府。及时与省政府法制办、省人大请示沟通，全面开展《河北省安全生产条例》修订工作，经过130稿反复修改，提交至2017年1月份召开的省十二届人大五次会议上审议。我局组织制定了《冶金企业安全生产行政执法处罚细则（试行）》，对统一处罚标准、实现“同案同罚”、公正执法起到了积极作用。为落实安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，切实解决安全生产工作中的重大问题，省安委办制定了《河北省安全生产整改令实施办法（试行）》，并实施。省委、省政府将县域安全监管规范化建设工作作为全省安监系统唯一一项突破性工作进行备案，目前全省195个县（市、区）安全生产“三级五覆盖”责任体系基本建立，基层安全监管执法力量切实增强，安全监管执法能力显著提升，安全生产监管执法工作进一步规范，企业“五落实五到位”得到了进一步强化。
四是切实提升行政决策公信力和执行力。修订完善并严格执行重大行政决策听取意见制度、重大行政决策法制审核制度和重大决策集体决定制度等，对涉及重大行政决策事项，专门建立了《重大决策档案管理制度（试行）》。在出台《河北省安监局法律顾问工作制度》的基础上，与河北世悦律师事务所签署了法律顾问服务合同，明确了法律服务事项。在省安监局网站公开了12350举报电话，专门成立了值班室负责接待信访工作，明确了专人负责受理群众举报。印发了《关于进一步加大安全生产举报奖励的通知》，加大了奖励力度。 （政策法规处 梁训强 供稿）
本文来源: 安全生产监督管理局
10.04.2017 20:57
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