河北 狠抓执法办案 建设智慧法院

09.03.2017  12:31

2016年以来,河北三级法院依法履职,狠抓执法办案第一要务,深入推进司法体制改革,全面向执行难宣战,积极推进科技强院,坚持运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作,用实际行动提升人民群众的安全感和满意度。

服务群众秉初心

河北法院践行司法为民宗旨,维护群众合法权益。河北省高级人民法院院长卫彦明指出,要深入推进“一乡一庭”建设。“一乡一庭”是多元化纠纷解决机制的出路,是打通服务群众“最后一公里”的桥梁,是推行“司法为民”的窗口,要做到人民群众的司法需求到哪里,法庭的司法服务和保障就要跟进到哪里,让大量矛盾纠纷不出乡镇得到化解,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。河北三级法院去年共审结传统民事案件25.67万件,同比上升19.01%。依法保护民生权益,共审结交通事故、劳动争议、拆迁补偿、消费者权益保护、人身损害赔偿案件8.91万件。推进家事审判改革,引入心理疏导、家事调查员等制度,注重修复家庭关系,共审结家事案件10.51万件。依法保障北京非首都功能疏解和京津产业转移,妥善审理市政建设、企业改制、征地拆迁、劳动争议等引发的纠纷案件9969件。

惩治犯罪不手软

2016年河北三级法院共审结一审刑事案件4.15万件,同比上升8.39%,对5.52万名刑事被告人作出有罪判决。依法严惩严重刑事犯罪,审结危害国家安全、公共安全犯罪案件9385件,故意杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪案件1384件。严惩职务犯罪,审结贪污贿赂、渎职等案件1696件,圆满完成魏鹏远受贿等重大经济犯罪案件审判任务。严惩金融犯罪,审理“黄金佳”案等涉众型金融犯罪案件1149件。严惩危害群众切身利益的犯罪,审结生产、销售假冒伪劣商品,危害食品安全犯罪案件846件。严格遵守罪刑法定、疑罪从无原则,对不能认定犯罪的212名被告人依法宣告无罪。严格规范减刑、假释案件审理,审结3.18万件,对54名罪犯裁定不予减刑、假释。

积极执行不懈怠

2016年,河北法院着力建成执行工作大格局,形成党委领导,各职能部门齐抓共管解决执行难的整体合力。建立起覆盖全部银行金融产品,以及工商、税务、车辆、户籍等信息的执行查控体系,全年网络查询750万笔,形成了“一处失信、处处受限”的信用监督、警示和惩戒新机制。完善执行监督制度,有效解决消极执行、乱执行。着力推广唐山“两分一统”新经验,着力开展基本解决执行难“飓风行动”,共开展集中执行行动339次,公布失信黑名单23896人次,审结拒不执行判决、裁定犯罪案件327件,司法拘留4386人次。

信息化脚步不停歇

河北法院以人民群众司法需求为导向,驱动法院信息化创新发展。仅用三年时间,就形成了“八位一体”的河北法院信息化智慧之树,自主研发了智审1.0、庭审智能化巡查、庭审风险防控、便携数字法庭、网上电子诉讼平台、三方远程庭审六大系统,成为河北法院快速发展的先导力量,在方便人民群众、提高审判质效等方面发挥着不可估量的作用。

信息化建设全面升级,不断完善审判流程、裁判文书、执行信息、庭审直播、减刑假释案件和司法拍卖等六大信息化公开平台,共公开审判流程信息86.65万条、裁判文书48.78万件、执行流程信息20.96万条,网络庭审直播由民事案件扩展到全部案件类型,全省直播案件11.02万件。

司法改革显成效

2016年是全面深化司法体制改革的重要一年。在省委坚强领导、政法委的协调推动下,河北法院加快改革速度,全面攻坚克难,深化机制创新,全力推进审判体系和审判能力现代化。全省法院仅用2个月时间就完成首批法官入额工作,共有5719名法官纳入员额管理,司法责任制改革全面落实。河北高院及时出台落实司法责任制意见,组建“法官+法官助理+书记员”新型审判团队,赋予入额法官更多的决定权,明确院、庭长带头办案和监督、管理职责。

3月6日,河北代表团召开小组会,审议政府工作报告。

会场气氛热烈,代表们争相发言,围绕国计民生畅所欲言。谈到尽情处,不少代表扬起手中的工作报告,针对报告提及的重点工作,发表自己的建议意见。

全方位接受监督 多渠道听取意见

河北高院连续8年被河北省人大常委会评为“代表建议先进承办单位”,联络工作经验被全国人大常委会办公厅予以转发,联络工作取得了明显成效。

细化联络工作机制,落实联络“全覆盖”。2016年,该院重新制定定向结对联络计划,由院领导和中层正职采取多种方式加强与驻冀全国和省人大代表定向结对联络,并做到每年至少一次进行登门走访,面对面沟通,把最高法院的各项重要工作部署和全省法院落实情况及时向人大代表汇报。

近年来,河北法院邀请300余名代表视察法院工作22次。在2016年的全省法院“开放周”期间,各级法院共召开座谈会155次,有3108名人大代表参加座谈会。2016年河北高院选聘的60名特邀监督员中,有全国人大代表7名,全国政协委员3名,省人大代表18名,省政协委员6名,民主党派5名,法学家5名,企业家6名,律师3名,工会、妇联、医院、学校和基层群众代表7名,以此借助社会各界的力量,推动全省法院工作实现新发展。

多渠道互动,增强联络工作实效性。全省三级法院通过定期邀请全国人大代表和政协委员视察法院、专题座谈、见证审判执行等活动,向代表和委员汇报法院工作所取得的成绩,听取意见建议。此外,河北高院还运用信息化网络平台主动通报法院重要工作及部署。截至目前,每周准时向人大代表、政协委员推送彩信“河北法院工作动态”112期、短信400余条。

代表声音

全国人大代表、廊坊市民间商会副会长,河北三河燕达实业集团有限公司董事长兼总裁 李怀

法院工作做得越来越好,从起诉、立案到审判、执行都非常快,效率越来越高。真正做到了公正司法,司法为民,为经济社会发展提供了强有力的司法保障。编制不足是个大问题,法官待遇低也是问题。法官很辛苦,以三河燕郊为例,现在有135万人口,可法院没几个人。编制不足导致法官很累,燕郊的特色是房地产,有许多开发商违约、业主违约的案件,一年案件数以万计,而燕郊法庭真正有审判资格的法官不超过十个人,根本忙不过来。

全国人大代表、孟村回族自治县人大副主任 刘春香

     2016年,孟村县法院各项工作均取得优异成绩,紧紧围绕地方党委工作大局,妥善处理了一大批涉及地方经济发展和社会稳定的敏感案件,取得了良好的法律效果、政治效果和社会效果。

   孟村县法院现已落实立案登记制,当场立案率达到了95%以上。建立诉讼服务大厅、配备导诉员、开通诉讼服务网、设立12368热线、安装诉讼便民服务终端机,全方位地为老百姓提供最便捷的司法服务,案件审理阶段的庭审直播、点播,网上裁判文书的公布,为老百姓揭开了法院神秘的面纱。

全国人大代表、中煤张家口煤矿机械有限责任公司技术中心产品工艺研究所工艺员 郭云鹏

   去年以来,张家口法院认真贯彻落实习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的要求,在队伍建设、审判执行、司法公开、司法改革等各项工作中都取得了突出成绩。特别是能够自觉接受人大代表的监督,重视人大代表的意见建议,主动邀请人大代表视察法院工作,及时报告法院重大工作动态和审判信息,司法公开工作走在了全省法院的前列,为张家口抓抢“三大历史机遇”,实现绿色崛起,提供了强有力的保障和服务。

全国人大代表、河北大学副校长 李小亭

近年来保定法院坚持以公开促公正,以公开促廉洁。大力推进司法公开,根据人民群众的司法需求,推进裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开,建立失信被执行人名单曝光制度,推动了法治保定、诚信保定建设。还开通了《保定市中级人民法院手机报》,积极搭建与人大代表沟通、联络、报告的新桥梁、新平台。尤其是在全省率先推行淘宝网拍卖,既实现了当事人利益的最大化,又杜绝了幕后串通、暗箱操作,最大限度保护好胜诉当事人的合法权益。

全国人大代表、河北农业大学原校长 王志刚

   保定中院始终坚持以思想建设为引领,努力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。近年来,该院制定了“厚德、尚法、明辨、慎断”的院训,倡导艺术办案理念,开展了“消除程序瑕疵案”活动以及“品德教育”“能力建设”“司法公正大讨论”活动,这些教育活动归根到底都是为了实现司法公正。该院还建设了文化长廊、编写了《法院干部国学常识》,以直隶高等审判厅为载体,建设中国法制历史文化博物馆,增强干警法律文化底蕴,使干警在耳濡目染、潜移默化中受到教育。

全国人大代表、河北衡水京安集团有限公司董事长 魏志民

   近年来,人民法院坚持公正司法、为民司法,采取了庭审直播,裁判文书上网等措施,司法公开透明度越来越高,社会群众对法院工作的满意度越来越高,法院公信力也不断提升。去年走访中我注意到,随着经济转型、改革深入、立案登记制等多因素影响,人民法院诉讼案件持续大幅攀升,不少法院案多人少的矛盾日趋严重,法官承受着很大的工作压力。因此建议人民法院理顺用人进人机制,合理调配司法资源,改善干警待遇,努力提高审判质效。

全国人大代表、衡水一壶斋工艺品有限公司总经理、中国工艺美术大师 张汝财

   队伍强则事业兴。加强队伍建设是政法工作的永恒课题。在新的一年里,应把队伍建设摆在更加突出位置,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全面落实管党治党主体责任,努力营造风清气正、干事创业的良好生态,建设一支忠诚干净担当的法院队伍。加强队伍建设是政法工作的永恒课题。建议不断加强法官队伍建设,进一步提升法院队伍规范化专业水平,不断增强法官的履职能力,更好地为经济社会发展提供法律服务和司法保障。

全国人大代表、邯郸市人民检察院党组副书记、副检察长 贾春梅

   去年,河北法院系统开拓创新,狠抓执法办案,深入推进司法体制改革,全面向执行难宣战。信息化建设是法院工作的亮点,自主研发了六大创新系统,其中智审1.0系统辅助法官办案,减少了法官大量的案头工作,庭审智能化巡查系统实现“每庭必查”,还有便携式数字法庭等,这些研发成果都推动了全省智慧法院建设的进程。全省法院大力推广的“互联网+诉非衔接”人民法庭工作新机制,打造了升级版的“一乡(镇)一法庭”,真正实现“服务群众最后一公里”。

全国人大代表、承德颈复康药业集团公司董事长、总经理 李沈明

   作为河北的一名全国人大代表,对河北法院的变化感触颇深。我了解到,近年来河北法院司法公开、一乡一庭、法官进社区等工作亮点突出,特色明显,在坚持司法为民、公正司法方面做了大量卓有成效的工作。

   法院作为法治建设中的中坚力量,在维护社会公平正义和推进依法治国方面作用日渐凸显。我建议要继续加强法官的司法良知教育及司法能力、司法作风建设。在此基础上,还应当大力推进信息化建设,用信息化手段提升办案质量和效率,为社会和谐稳定提供有力司法保障。

全国人大代表、九三学社河北省委副主委 王学求

   了解到法院信息化建设的成果,非常高兴,现在大家都在不同的领域用大数据。不仅可以节省人力,而且可以积累很多判例加以利用,以后判例越多,可参考的依据就越多,原来法官办案尺度掌握不一,现在有了大数据,可以避免同案不同判的问题。我觉得这项工作非常好,应该大力推广。过去我不了解,这是第一次知道法院在做这项工作,我原来只知道法院的裁判文书在网上公布,影响很大,老百姓很关心。信息化建设搞得越好、用得越好,老百姓打官司就越方便。

http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2017-03/09/node_11.htm

文章出处:《人民法院报》(2017年03月09日10版)