平等保护 “双赢”为上 ——河北法院执行工作服务保障民营经济发展纪实
采取限制其高消费、市场准入、资质认定等措施,让被执行人主动偿还了欠款;对被执行人转移、隐藏财产等行为,联合公安机关,强迫偿还;为追回一家民营企业的欠款,先后4次奔赴他省……
长期以来,河北法院始终坚持为经济建设服务的理念。在执行工作中,各级法院为民企服务,让民企在诉讼中有更多的获得感。今年1月至10月,河北法院共执行涉民企案件2.7万余件,到位金额118亿余元,有效促进了民营经济健康发展。
加大执行力度,让民企合法权益切实得到维护
民营经济已成为推动我国经济发展不可或缺的重要力量。为了给民营经济健康发展创造良好的法治环境,河北法院广大执行干警加大执行力度,日夜奋战在执行第一线,出色地完成了各项执行任务。
焦作市某公司拖欠河北某公司模具款51.9万余元。黄骅市人民法院在执行此案时发现,焦作市某公司在判决生效后将银行存款全部转移,黄骅法院依法对其作出罚款15万元的处罚。焦作市某公司意识到了问题的严重性,主动交纳了罚款,并履行了法院判决所确定的还款义务。
沙河市人民法院执行了沙河某公司与山东东营两个公司买卖合同纠纷一案,执行标的额共计480余万元。执行人员向被执行人送达了执行通知书、报告财产令,但被执行人拒不报告财产,沙河法院依法将被执行人纳入失信被执行人名单,并对被执行人下达了限制高消费令。执行人员奔赴山东东营执行时发现,被执行人属于有履行能力而拒不履行。经执行人员反复地说服教育,被执行人终于认识到自己的错误,给付本息486万元。
成绩的背后,是广大执行干警辛勤工作,舍小家为大家的奉献精神。蠡县人民法院执行二庭副庭长李利新的父母双双瘫痪在床。可是,在执行攻坚这场硬仗中,李利新从没请过一天假,在照顾父母的同时,出色地完成了一桩又一桩的执行案件。据统计,今年以来,李利新已执行案件93件。
悉心为民企服务,让民企在诉讼中有更多获得感
快立案,快执行,及时、有效维护民企的合法权益,是河北法院的常规做法。
枣强县人民法院审理了该县某经销部与衡水某公司买卖合同纠纷一案,经调解,双方自愿达成协议:某公司欠某经销部建材款600余万元,于2018年11月5日前一次性付清。该案进入执行程序后,被执行人不予配合法院执行。随后,执行人员足额冻结了被执行人的银行存款,并扣划了执行款给付申请执行人。从进入执行程序到结案,枣强法院仅用了3天时间。
为民企提供全方位的平等保护,对民企与其他诉讼主体一视同仁,是河北法院的一贯做法。
因元氏县某局拖欠工程款,石家庄某公司起诉到元氏县人民法院。元氏法院支持了这家公司的诉求,判决被告偿还原告工程款282万元及利息。判决生效后,某局仍不主动履行义务,某公司提出强制执行申请后,元氏法院马上进入执行程序,并给被执行人下达了执行通知书,可被执行人依然无动于衷。元氏法院遂依法查封冻结了被执行人的银行存款。迫于法律的压力,被执行人分两次交付了欠款,且本金、利息一分不少。
民企无论是申请执行人还是被执行人,只要其需求合理,河北法院都尽力满足。
安徽某公司欠河北某公司10万元货款,衡水市冀州区人民法院执行人员依法将被执行人仅有几千元的银行账户冻结。5月10日,被执行人给执行人员打电话称,该公司有1000多万元的银行贷款即将到期,该公司仅能通过该公司唯一的银行账户还款,如不按期还款,该公司将被高额罚款,因此请求法院尽快将该公司银行账户解冻。被执行人还向执行人员保证:马上支付10万元欠款。冀州区法院院长王爱军得知此情况后,当即派执行人员前往安徽。执行人员于10日当天连夜坐飞机赶往安徽,第二天一早就将被执行人的银行账户解冻。被执行人深受感动,马上交付了10万元欠款。
积极解决民企困难,让民企不断发展和壮大
河北法院在执行涉及民企案件时慎用强制措施,既不搞“竭泽而渔”,也不搞“杀鸡取卵”。同时,对民企为被执行人的案件进行财产查封时,遵循与执行标的相当的原则,严禁超标的查封。申请执行人或被执行人一旦有了困难,法院都会伸出热情的双手,想方设法去帮助他们渡过难关,努力实现当事人“双赢”效果。
河北某公司是研发和制造生产汽车发动机过滤新材料的民营企业,拥有4项发明专利和9项实用新型专利。可是,由于资金严重短缺,该公司陷入了困境,债权人起诉该公司的案件就有9件,其中7件已进入执行程序。如法院对数起案件强制执行,该公司倒闭无疑。
如何让该企业摆脱困境、重整再生,是安平县人民法院领导思考的一个问题。安平法院耐心做好申请执行人的安抚工作后,依法解除了对该公司银行账户、机器设备的查封,对7件执行案件裁定终结本次执行程序。安平法院还召集该公司120余名债权人开会,向债权人释明该公司重整的重大意义。最后,债权人表决同意该公司重整。该公司抓住“喘气”的有力时机,与北京某投资集团签订了合作协议,北京某投资集团决定注资并收购该公司。该公司还制定了清还债务计划:分3年清偿债务本金。该公司重整后重现了生机,生产的空气滤材、机油滤材和燃油滤材月产量达到了300吨左右,保证了新老客户的需求,成为奥迪、新宝来等厂商认可的国内首家国产滤材供应商。从去年开始,该公司陆续清偿所欠债务。
正定县某家具厂向银行借款495万元,第三人甲家具厂、乙家具厂为该笔贷款提供最高额保证。借款到期后,某家具厂未按时还款付息,银行提起诉讼。正定县人民法院经审理,判令某家具厂偿还原告借款本金和利息。被告甲家具厂、乙家具厂分别承担连带责任。本案进入执行程序时,某家具厂已被列入正定新区规划拆迁范围,正值搬迁。执行人员考虑到被执行人搬迁需要“休养生息”,如果强制执行,犹如“杀鸡取卵”,不但会影响其正常生产经营,也不能有效维护申请执行人的合法权益。执行人员便多次做双方协调工作,希望双方和解,给被执行人“盘活”的机会。申请执行人也非常体谅被执行人的处境。双方最终达成和解协议:某家具厂每月按双方约定的数额按时还贷,于2018年12月底还清借款及本息;不再追究甲、乙家具厂的连带责任。某家具厂搬迁后加紧恢复生产经营,并按约定陆续还款,于今年10月底还清了银行的本息,比双方约定提前了两个月。