《河北日报》5月25日安全生产专版

26.05.2015  16:57
我省部署2015年“安全生产月”活动   
  (本报记者郭东)今年6月是第十四个全国“安全生产月”,主题是“加强安全法制、保障安全生产”。省安委办近日对“安全生产月”活动进行了部署。
  活动期间,我省将强化问题导向,强化改革创新,强化舆论引导,不断发出安全生产最强音,营造更加浓厚的安全生产氛围,大力提升全民安全素质,促进全省安全生产形势持续稳定好转,为推动“三个河北”建设创造良好的安全生产环境。
  全省将按省、市、县分层级开展巡回宣讲,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和《新安全生产法》,开展“与重点行业企业负责人谈心对话”活动。省政府、省安委会成员单位领导和设区市、省直管县(市)政府相关负责人分别与本行业领域和所管辖区域内企业厂(矿)长(经理)进行面对面交流,谈心对话,使安全生产红线意识和法治观念植根于企业“一把手”心中。
  作为安全生产燕赵行活动重要内容的安全隐患曝光行,将对矿山、危险化学品、油气输送管道、交通等行业领域隐患治理攻坚战中,发现的重大隐患及时曝光,并进行追踪采访,督促企业整改落实。
  我省将广泛开展多部门参与、上下级协调联动的综合应急演练活动。6月下旬组织开展全省危险化学品冶金、焦化等专业救护队应急救援技能比武大赛,检验全省危险化学品企业等救护队伍的整体素质和现场应急处置能力,检验相关部门面对突发事故时的统一指挥、部门协调和现场处置能力,进一步推动我省安全生产应急救援队伍整体能力提升。
  对安全生产责任主体的企业,我省将首次结合企业特点和实际开展企业“七个一”活动--
  组织一次隐患排查。各企业发动全体员工,针对车间、班组、生产岗位存在的隐患和问题,开展自查互查,同时主动邀请行业专家帮助企业进行隐患排查治理,集中消除一批安全隐患。
  开展一次应急演练。企业组织一次综合性的应急演练活动,企业负责人要亲自参与,现场指挥。通过实地演练,检验应急救援装备的配备、完好情况和应急预案的科学性、合理性,以及各岗位人员的应急处置能力。同时,将演练与加强从业人员的应急救援培训相结合,增强广大职工的安全防范意识,提高自救、互救能力。
  开展一次全员警示教育。结合企业实际,开展全员安全事故警示教育,观看警示教育专题片和系列宣传警示展板,用生动案例警醒员工时时树立安全意识,处处做到遵章守纪,提高广大职工的安全意识,培养良好的安全行为。
  进行一次安全知识培训。针对企业管理层、车间(班组)负责人、安监员、一般职工等不同层面、不同岗位人员,分别组织培训教育,强化和提高各级人员安全意识和安全素质。
  组织一次安全技能比赛。组织动员本企业职工全员参与,采取理论知识笔试和岗位实际操作相结合的方式,层层竞赛选拔安全能手,通过竞赛评比表彰,检验和提高广大职工的安全技能。
  开展一次“企业安全文化展示”活动。在厂区醒目位置摆放企业安全文化活动、安全生产知识、职业卫生知识、日常安全常识展板,在关心员工8小时之内的安全的基础上,延伸至关心员工8小时外的安全,形成良好的安全文化氛围。
  组织一次职工家属“亲情助安”活动。组织职工家属参观企业厂区,实地感受亲人工作环境,参观结束后召开座谈会,由企业负责人向职工家属重点介绍企业如何保障员工安全的具体措施。改进企业安全环境,形成家企联动、共同促安的机制。
  全省“安全生产月”活动为6月1日至30日在各市县、省安委会有关成员单位和全省企业同时开展。

今年起“三级教育”成为企业考核重要内容
  从今年起,我省把“三级教育”作为对企业考核的重要内容,考核结果将纳入安全生产综合考核内容。
  省安监局近日出台《关于切实加强企业三级安全培训教育工作的意见》,进一步强化和落实企业厂区、车间、班组的“三级教育”主体责任,落实企业“三级教育”的法定职责和义务,以高危企业为重点,推动企业“三级教育”工作做到“七落实、七到位”,形成严密的“三级教育”责任体系和有效的制度保障体系。
  三级安全培训教育是企业安全生产的一项基础性工作,是提高企业员工安全素质、防止“三违”行为、改善安全条件的重要途径。
  我省要求,企业“三级教育”是遏制事故发生的源头性、根本性举措。企业严格落实“三级教育”有关规章制度,不符合准入条件的人员一律不得录用,未经培训考核合格的人员一律不得颁发《培训合格证》,未取得《培训合格证》人员一律不得上岗作业。将“三级教育”作为企业申办安全生产行政许可的必备要件进行审核,高危企业安全生产许可证发放、延期和安全标准化考评时,必须依法依规审核企业“三级教育”情况。
  各级安监部门把“三级教育”纳入执法检查和专项督查的必查内容。把企业“三级教育”日常执法检查和专项督查纳入年度执法计划,并作为必查内容。规范和改进“三级教育”执法检查的方式方法,将抽查持证情况、抽考职工安全生产应知应会知识、检查培训档案和查处“三违”作为日常执法的重要内容。加强对承担“三级教育”培训机构的管理,提高培训质量,促进安全培训机构健康发展。
  “三级教育”成为企业安全管理的重要内容。将“三级教育”纳入企业发展规划和年度计划,列入厂(矿)级党政会议和企业安委会的重要议题,定期解决“三级教育”存在的突出问题。“三级教育”绩效考核结果纳入安全生产综合考核内容,定期通报“三级教育”绩效考核结果。
  我省将严肃追究“三级教育”违法违规责任。各级安监部门加大对“三级教育”违法违规行为的查处力度。对未经培训或者应持证未持证就上岗的人员,一律先离岗,培训合格持证再上岗,并依法对企业按规定上限处罚,直至停产整顿和关闭。对各类生产安全责任事故,一律倒查“三级教育”培训、考试、发证不到位的责任。对因未培训、假培训或者未持证上岗人员的直接责任引发重特大事故的,企业主要负责人依法终身不得担任本行业企业矿长(厂长、经理),实际控制人依法承担相应责任。 (郭东)

应急管理规范化企业创建活动启动
  省安监局近日启动安全生产应急管理规范化企业创建活动,创新企业安全生产应急管理标准化模式,建立企业安全生产应急管理责任体系,促进企业安全生产应急管理工作规范化、标准化、高效化。
  省安监局近日印发《开展安全生产应急管理规范化企业创建活动实施方案》,从应急管理责任体系、应急组织机构等10个方面明确了企业应急管理规范化建设的内容和要求,确定了首批13家应急管理规范化建设企业名单。同时,要求各市、县按照方案要求,在本级开展企业应急管理规范化建设创建活动。
  按照河北省应急管理规范化企业创建工作标准,企业应急管理工作内容分为14大项39小项,包括《应急救援队伍建立标准》、《危险化学品企业应急物资储备参考标准》和《卡片化应急预案--现场应急卡》等,明确了检查方法和评分标准,为企业开展创建活动提供了标准依据。 (王莉英)
我省开展安全生产应急管理督导检查
  近日,我省在全省范围内组织开展了安全生产应急管理督导执法检查活动,推动企业落实安全生产应急管理主体责任,建立应急管理责任体系,提高应急管理水平。
  省、市、县三级联合组成11个督导检查组,采取明察暗访、交叉分组等方式进行。检查范围是全省行政区域内矿山、尾矿库、危险化学品生产经营储存单位、烟花爆竹生产经营单位、冶金、长输管线等行业企业。
  检查的内容包括近期各级重要文件贯彻落实情况;企业安全生产应急机构、队伍建设情况,应急预案编制、修订、评审和备案情况,应急预案演练开展情况,应急救援装备及物资管理情况,重大危险源辨识分级、备案及日常监管情况。
  对检查中发现的重大安全隐患和应急管理中存在的重大问题,监察执法人员将下达行政执法文书进行处罚,并严格追究相关单位和人员的责任,由省安监局全程督办其整改直至销号。 (李梦瑶)
危化品运输联查启动
  全省危化品道路运输专项治理工作近日启动。我省将利用一个月时间,对全省危化品道路运输安全专项治理开展专项联合督查。
  通过联合督查,促进各级强化和落实行业部门的监管责任和企业的主体责任,严格危化品运输驾驶人管理,加强危化品运输源头管理,打击危化品罐车、罐体非法违规生产、改装行为,打击危化品运输专用车辆违法违规行为。
  督查将坚持“四个必查”:市级及直管县(市)政府必查,交通运输、公安交管、安全监管3个部门必查,危化品运输相关企业必查,危化品道路运输车辆必查。 (郭东)
图片新闻
  5月11日下午,张家口经开区南站办事处与驻街80家企业分别签订了《2015年度安全生产目标管理责任书》,把驻街企业安全生产措施落到实处。 张力涛摄