上半年河北扎实推进项目建设 重点项目强劲发展

24.08.2015  18:16

      今年上半年,河北实现生产总值13798.1亿元,比上年同期增长6.6%,经济增速在波动中缓慢回升。这些经济数据的取得,离不开河北各级各部门强力推进重点项目建设所带来的重要支撑作用。
  针对产业结构偏重,生态环境容量有限的现实,为促进经济持续稳步发展,河北牢牢把握项目建设,用项目建设带动经济稳步增长,成效初步显现。据河北省发改委公布的信息,上半年,河北全省重大产业项目和省重点项目投资进度分别达到59.8%和51.1%,重大产业项目投资超3700亿元,实现时间、任务“双过半”。
  认真谋划,观摩调度,明确项目方向
  今年以来,在河北省委省政府的领导下,全省各地抓项目的方向日益明确。河北省政府将今年定为“重大产业项目攻坚年”,加大重大产业项目攻坚推进力度,除了省级推进“三个一百”重点项目(120个计划开工、100个续建保投产、120个前期)外,全省还实施投资10亿元以上产业项目1500个以上,力保年度投资达到全省固定资产投资的20%。
  今年6月,河北出台《关于加大投资力度稳定经济增长的若干意见》,再次强调强力推进协同发展项目、着力增加技改和环保投入、加大城镇建设力度、扩大公共产品和公共服务投资、加大农业投入力度、抓好国家重大工程包项目建设等七大重点。
  包括河北省发改委、省工信厅、省科技厅在内的多个部门以及各设区市,多次召开项目观摩调度会,将重点项目建设作为转方式、调结构的重要抓手和主战场,集中精力上项目、增效益、稳增长、促转型,推进全省重点项目建设强劲发展。各地根据自身产业结构和经济特点,谋划自身的项目定位。
  毗邻京津的承德市,从自身产业结构调整的战略考量,重点向物流园产业发展,加快转型升级。其中承德国际商贸物流园区快速融入“互联网+”,开辟物流业新蓝海,力争在经济新常态下抢抓机遇,在绿水青山间崛起“金山银山”。
  面对持续低迷的钢铁市场,唐山钢铁产业另辟蹊径,建设装配式钢结构产业化基地,扶持发展化解过剩产能的新兴耗钢产业。目前,唐山有十多个钢结构产业在建项目加速推进。
  为了营造良好的发展环境,吸引项目,今年以来,河北继续深化行政审批制度改革,全面清理审批事项,凡法律法规依据没有明确要求、省级以下部门自行增设的一律取消。
  在推进实施“重点项目绿色通道”制度中,河北还采取提前介入、容缺预审、先审后补等措施,特别是对于项目占补平衡指标,在积极争取国家相关部门政策支持的前提下,探索“边占边补”、“承诺后补”等方式,加快项目推进。
  入企帮扶,全力推进,加快项目落地
  引来好项目不是目的,只有让更多的大项目、好项目尽快落地,尽早投产达产,才能让项目为经济发展提供支撑作用。
  今年以来,河北强化领导分包、观摩调度、督导考核等机制,党政主要领导亲力亲为、靠前指挥。
  衡水市加快推进综合改革,提出“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的工作机制。
  承德市由市级领导牵头,打破分工界限,成立13个工作小组抓产业项目。
  土地、资金、环境容量指标等,是保障项目快速落地的关键要素。河北全省各地千方百计搭建新平台,营造新优势。
  为加大项目用地保障力度,今年河北省为省重点建设项目预留用地指标达到2.5万亩,各市也均增加了配套用地指标,有力保障重点项目建设。
  沧州市按照城乡总体规划、土地利用规划和产业发展规划“三规合一”的原则,明确每个县市区发展定位和产业布局,对引进国家级和省级实验室给予资金和土地指标奖励。
  上半年,为拓宽企业融资渠道,河北省多次组织召开重点项目银企对接会,签署合作协议或意向44项,融资112亿元。河北还积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式,首批推出32个PPP项目,敞开怀抱吸引社会资本,投资总额达1330亿元。
  河北还建立了省级重点项目和重大产业项目月报体系,利用信息系统逐项建立项目台账,及时发现和解决项目建设中的问题,实现精细化管理。重点项目建设实行月调度、季通报、半年观摩、年终总评的制度,年度考核结果纳入市(县)党政领导班子综合考核评价定量指标体系,极大地促进了建设进度。
  在河北全省各相关部门的密切合作、积极推进下,项目建设成效进一步显现。上半年,河北省重大产业项目和省重点项目开工率分别达到79.2%、84.2%,分别超时间进度29.2和34.2个百分点。河北三元液态奶、比亚迪承德新能源汽车、北京现代沧州整车等一批项目顺利推进。
  今年以来,虽然全省经济运行总体趋稳向好,但下行压力依然较大,企业生产经营面临不小困难。为了持续推进项目建设,从8月1日到年底,河北全省集中开展入企帮扶活动,帮助企业协调解决项目审批、建设用地、要素保障、政策兑现等方面存在的问题,力促项目建设早见成效。