以双创带动经济增长 河北各类支持政策鼓励自主创业

鼓励劳动者自谋职业、自主创业

政策内容：对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附《高校毕业生自主创业证》)人员从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体限额标准，并报财政部和国家税务总局备案。

政策依据：《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》《国家税务总局关于贯彻落实〈国务院关于取消非行政许可审批事项的决定〉的通知》《财政部、国家税务总局、人力资源和社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》。

办理程序：申请人凭有关资料到人力资源和社会保障部门认定企业性质后，向主管税务机关备案。

鼓励高校毕业生自主创业

政策内容：对毕业2年内高校毕业生、就业困难人员和因化解过剩产能、治理大气污染涉及企业失业人员，初次从事个体经营和创办小微企业的，可给予创业者不超过3年的社会保险补贴。将高校毕业生一次性创业补助、初次从事个体经营和创办小型微型企业的社会保险补贴政策人员条件中的毕业年限调整为毕业5年内。提高创办3年内租用经营场地和店铺小微企业的租金补贴标准，100平方米以下的每年不超过3000元，100平方米以上的每年不超过5000元。实际租金低于上述标准的，据实补贴。将创业者创办小微企业和网络创业纳入小额担保贷款扶持范围，对创业初期自筹资金不足的，可按规定申请最高额度10万元的小额担保贷款。创办劳动密集型小企业吸纳就业达到规定比例，签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，可按规定申请最高额度200万元的贴息贷款。高校毕业生自主创业，初次领取营业执照并稳定经营6个月以上的，可给予每人5000元的一次性创业补助。将符合条件的网络创业人员和网络创业企业纳入小额担保贷款扶持范围。高校毕业生申报灵活就业，可按照就业困难人员灵活就业社会保险补贴标准，给予最长不超过2年的社会保险补贴，政策执行期限截至2015年底。

政策依据：《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于鼓励创业促进就业的若干意见》《河北省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》。

办理程序：申请小额担保贷款扶持，凭有关资料到所在地人力资源和社会保障部门小额担保贷款机构办理。申请就业专项资金扶持，凭有关资料到所在地办理。

鼓励高校学生创业

政策内容：高等院校在校学生从事勤工俭学取得的应税劳务收入免征营业税。

政策依据：《中华人民共和国营业税暂行条例》《财政部、国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》。

办理程序：纳税人向当地税务主管部门申请办理。

河北省创业就业政策六大变化

变化一 新型孵化模式纳入扶持

我省将创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式和入驻“两高”创业园的科技型小微企业纳入创业政策扶持范围，对符合条件的给予房租、物业费、水电费补贴。

变化二 将留学人员纳入扶持范围

我省将高校毕业生一次性创业补助、初次从事个体经营和创办小微型企业的社会保险补贴政策人员条件中的毕业年限调整为毕业5年内；将在国外、在台港澳接受高等教育的回国(内地)人员纳入扶持范围，可凭教育部门学历认证和《就业创业证》享受高校毕业生就业创业扶持政策；技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生可参照高校毕业生享受相关就业创业扶持政策。

变化三 小额担保贷款改为创业担保贷款

我省将小额担保贷款调整为创业担保贷款。持《就业创业证》(含《就业失业登记证》，下同)的城镇登记失业人员、高校毕业生、进城创业农村劳动者、完全失去土地和就地转移创业农民，以及持军人退出现役有效证件的人员，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的，其自筹资金不足的，可申请最高不超过10万元创业担保贷款。

变化四 一次性求职补贴提高到2000元

毕业年度高校毕业生中，所在家庭正在享受城乡低保、本人正在享受国家助学贷款以及本人系残疾、烈士家庭子女的，可通过所在院校向所在地人社部门申请一次性求职补贴。补贴标准提高到每人2000元。

变化五 就业补贴改为一次性吸纳就业补贴

我省将一次性新增就业补贴调整为一次性吸纳就业补贴。中小微企业新招用持《就业创业证》的毕业2年内的高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可向当地人社部门申请一次性吸纳就业补贴和社会保险补贴。企业新招用持《就业创业证》的我省实施化解过剩产能“6643”工程涉及企业的失业人员，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可向当地人社部门申请一次性吸纳就业补贴。补贴标准每人1000元。申请材料需增加证明个人身份的“6643”工程涉及企业解除劳动合同通知书。

变化六 《就业失业登记证》更名《就业创业证》

我省将把《就业失业登记证》更名为《就业创业证》。原《就业失业登记证》继续有效，发放截至期限为2015年底。

河北重点建设创业孵化园扶持大学生自主创业

日前，河北大学、河北工业大学等19所高校大学生创业孵化园将作为“河北省大学生创业孵化示范园”进行立项建设，同时河北大学、燕山大学、河北科技大学、石家庄经济学院、河北联合大学轻工学院被省人社厅确定为河北省创业孵化基地，并给予740万元的孵化基地奖补资金和创业试点项目资金，通过创业孵化示范园和创业孵化基地的辐射、引领作用，积极推动创业教育和创业实践活动在我省高校全面展开。

2015年省中小企业创业辅导基地开始申报

为进一步引导和支持中小企业创业辅导基地规范发展，助力小微企业的创业和发展，该厅决定组织申报2015年中小企业创业辅导基地。凡具备为创业者提供生产经营场所和公共服务设施条件，能够聚集创业服务资源、开展创业辅导服务，具有可持续发展能力的基地均可申报。

申报2015年中小企业创业辅导基地应当具备五个条件：符合城乡建设总体发展规划和国家产业政策；运营主体具有独立法人资格，经营和信用状况良好，配套基础设施和公共服务设施完备，建立较为健全的管理制度，具有明确的发展规划；基地用于创业者使用的场地、设施的产权明晰；具有较为完善的创业辅导服务功能；基地入驻企业不少于20家，小微企业数占入驻企业总数的80%以上。

省工业和信息化厅将对申报材料进行审核，对符合要求的予以公布，并授予“河北省中小企业创业辅导基地”牌子，给予相应的政策优惠。

河北青年创业先锋汇举行 投资签约额创历史之最

12月9日，2015河北青年创业先锋汇在石家庄举行。此次活动集中对50个青年领办的科技型中小企业项目及20家省级孵化基地进行展示，投资机构分别与12名项目代表签订了投资意向书，投资总额达2670万元，创历史投资之最。此次活动不仅为我省优秀青年创业项目提供了一个展示的机会，也为创业项目与省级青年创业孵化基地、优秀企业家建立了一个合作交流、展示对接的平台。

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