河北信都区:多元解纠纷 “三不”办大事

09.12.2021  23:04

  中新网河北新闻12月9日电 (张鹏翔 李铁锤 王聚芬)“今天我们正式对你们的买卖合同纠纷一案进行诉前调解”9日,河北省邢台市信都区司法局派驻区人民法院调解员任怀恩、焦文峰对一起买卖合同纠纷案进行诉前调解。经过近三个小时推心置腹的调解,调解员提出的解决方案有理、有据、有节,最终使双方达成了和解协议。

  诉前调解是邢台市信都区拓展便民利民举措,创新矛盾纠纷多元化解机制,将矛盾纠纷化解在基层,把问题处理在萌芽的一个缩影。

  信都区司法局局长梁庆久表示,全区设立一委(区矛盾纠纷大调解委员会),三中心(诉调对接中心、访调对接中心、交调对接中心),五片区(分区域在乡镇设立南大郭、李村、南石门、浆水、将军墓5个基层矛盾化解片区),构建区、乡、村三级矛盾纠纷排查调解网络,初始化、苗头式的矛盾纠纷得到遏制化解,原发的、突发的一般纠纷得到调解处理,部分老案、积案得到定性处理,做到“小事不出村、大事不出乡、区内能终结”的工作目标。

  全区共建立各级人民调解组织627个,拥有专兼职人民调解员2100余名。村(社区)级调委会实现全覆盖,每村(社区)配备2-5名人民调解员,形成第一道矛盾纠纷过滤网。25个乡镇(街道)全部建立乡级调解委员会,配全配强专兼职人民调解员100余名,分区域建成26个个人品牌调解室,选拔责任心强、经验丰富、热爱调解事业的老干部、老党员担任调解室负责人,整合乡镇(街道)司法所、一乡一法庭、人民调解委员会等多方力量,形成第二道矛盾纠纷过滤网。信都区矛盾纠纷大调解委员会聘请退休老干部、法律工作者、调解能手担任区级人民调解员,并在区直部门成立14个专业性、行业性调解组织,建立第三道矛盾纠纷过滤网,对各乡镇(街道)调处不成功的矛盾纠纷,及时介入,组织法官、律师、专家和行业调解组织调解员集体会诊,合力攻坚,全面终结。

  针对区人民法院案多人少的现实,区矛盾纠纷大调解委员会同法院进行对接,扎实开展诉调对接、诉非衔接,缓解办案压力。在法院设立调解室,对相对简单的一般民商案件,由法院审核后,分流到调解室,并由法官适时指导。调解达成协议能当庭和短期履行的,限定履行时限和方式,短期不能履行到位的,由当事人申请,法院对协议审核后,直接进入特别审判程序,对协议进行司法确认,并出具同判决书同等效力的裁定书。

  这种模式的尝试,既缓解了法院的办案压力,又使调解员在实践中积累了经验,当事人则称为“三不”办大事,即不花钱、不跑腿、不伤和气,还能办大事。

  据悉,自2021年以来,信都区成功调处各类矛盾纠纷1200余件,攻克疑难案件30余起,化解群体性矛盾隐患11起,接待群众咨询6000余人次,调解成功率99%,协议履行率100%。(完)

编辑:【梁周杰】