沧州市积极推进科技型中小企业培育工作

    沧州市认真贯彻落实省委、省政府《关于推进科技型中小企业加快发展的实施意见》和《河北省科技型中小企业成长计划》，健全机构，制定方案，强化举措，积极推进科技型中小企业培育工作，培育了一批成长性较好的科技型中小企业和具有示范作用的科技小巨人企业，促进了产业结构调整和发展方式转变。

    领导重视，形成强有力地联合推动机制。市委市政府高度重视科技型中小企业培育工作，成立领导小组，制定实施方案，多次召开推进会、调度会、经验交流会，分解任务，强化责任，加强督导，全力推进。市政府主要领导带领有关部门和县市区主要负责人到天津专题考察学习，借鉴先进经验，研究制定推进措施，加强科技型中小企业培育认定工作。各县市区也相应成立领导机构，明确任务，责任到人，层层落实。河间、东光、泊头等县（市）把机关工作人员分组包片、包乡包企业，把工作任务落实到人头，开展认定标准和认定程序的宣传和培训，积极组织辖区内企业向省科技厅申报认定。为激励各县市区认定工作的积极性，市政府对超额完成任务的县市区给予30万元奖励。

    贯彻落实激励政策，优化企业发展环境。一是贯彻落实国家、省科技创新政策措施，重点落实加大科技投入、高新技术企业税收减免、企业研发费用税前加计扣除等政策措施，用足用好优惠政策。二是出台《中共沧州市委沧州市人民政府关于深入实施创新驱动发展战略大力促进经济转型升级的意见》，研究制定了《科技创新三年行动方案》。三是加大了科技宣传力度，采用多种形式宣传国家、省制定的各项科技政策、企业科技创新先进经验，大力弘扬科技创新，提高了各级领导和全社会科技创新意识。

    加大科技投入力度，助推企业转型升级。2014年，沧州市设立1500万元的科技型中小企业专项资金，支持企业开展项目研发、研发中心建设、对外合作交流和知识产权创造等，共组织实施了120项重大成果转化项目。此外，积极争取国家、省各类科技项目84项，资金4765万元，科技项目的实施，有力地推进了科技型中小企业的稳步发展。引导企业加大研发投入，科技型中小企业R&D投入达到2.8%；人员队伍整体素质得到提高，技术人员占员工总人数的15%，管理人员占员工总数的11%，大专本科以上学历者占到近30%。创新能力明显提高，全年获得专利总量达到1512项，专有技术742项，经济效益和社会效益得到明显提升。

    加强科技服务平台建设，支撑企业创新发展。围绕提升企业科技创新能力，引导鼓励企业建立研发机构，支持企业通过开展校企合作，与高等院校、科研单位共建工程技术中心，引进科技创新人才，充分利用创新资源，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系。目前，沧州市市级以上工程技术研究中心已有43家，其中省级工程技术研究中心12家。大力支持科技孵化平台建设，提升对科技型中小企业的承载力。沧州科技创业中心国家级孵化器已入驻企业130家，新华-河工省级孵化器已进驻企业98家。为推进大众创新创业，大力发展公益性、社会化、开放式众创空间。其中，黄骅新林坡科技创业服务公司已建设1900平方米的众创空间，有多家网络公司、培训公司、电商入驻；运河区建设了大运河众创空间，一期面积3000平方米，二期、三期将增加15000平方米；沧州市双引擎创业孵化基地已入驻50家创业团队。大力推进生产力促进中心建设。目前，沧州市生产力促进中心总数达到20家，实现了各县市区全覆盖，其中黄骅、孟村、南皮3家为国家级生产力促进中心，11家通过了ISO9001认证，7家被认定为河北省中小企业技术创新公共服务示范机构。

    加强创新要素聚集，推进企业集群化发展。推动高新区建设上档升级。沧州高新区为加速培育科技型中小企业，打造产业集群，成立了科技创业服务公司，围绕引进企业总部、科技研发、大学生创业、金融机构、电子商务、保险行业、代理机构等，开展招商引资活动，并协助客户办理入园手续等。沧州高新区出台了《关于企业总部及商贸服务类企业入区优惠扶持办法》、《支持企业科技创新奖励办法》、《关于引进高层次人才的办法》等一系列优惠政策，并借助大学科技园的建设，围绕战略性新兴产业，聚集各种生产要素和创新资源，引进了翔锐医疗器械、博锐达数控科技有限公司等一批成长性好的科技型中小企业。沧州中捷高新区重点建设了科技企业孵化器和“河北省化学工业产业技术研究院”、“中科院过程研究所海水淡化与膜工程技术研发中心”、“北林科技园中捷生态环境研究院”等3个科技创新平台，重点打造高端制造、新材料、海洋等高新技术产业集群。大力发展特色产业基地，努力打造县域经济优势产业集群。截至目前，沧州市已建设了黄骅模具、河间电线电缆、南皮五金机电、孟村弯头管件、东光包装机械、献县建筑扣件、盐山管道装备、泊头铸造等8个省级高新技术特色产业基地，吸引上千家科技型中小企业进入基地，探索布局集中、产业集聚、土地集约的发展模式。

    实施知识产权战略，培育企业核心竞争力。一是出台专利资助政策，鼓励支持科技型中小企业申报知识产权，专利申请授权数量和质量得到明显提升。2014年全市科技型中小企业专利数量突破1000余项。二是实施知识产权优势培育工程。在科技型中小企业中筛选了一批创新能力强的成长型企业，通过完善专利管理机制，实施企业知识产权贯标计划，提高了企业知识产权的创造、保护、实施能力，培育了一批核心领域知识产权项目。三是积极推进专利权质押贷款工作，促进专利技术资本化和产业化。2014年全市获得专利权质押贷款6400万元，缓解了企业发展资金紧张问题。四是加大了知识产权保护力度，壮大市县两级执法队伍，严厉打击冒充专利和专利恶意侵权行为，保护了企业发明成果和产品市场，提高了科技型中小企业的核心竞争优势。

    突出培育工作重点，强化示范带动作用。为更好地发挥科技型中小企业在推动转方式、调结构中的示范带动作用，组织实施科技小巨人培育计划。2014年，启动实施科技创新“五个十”工程，从认定的小巨人中评选出“十大科技创新龙头企业”、“十大成长性创新企业”、“十大科技应用技术（成果转化）”等，拿出专项资金予以支持。同时，加大企业宣传力度，扩大社会影响。

    截至目前，全市培育科技型中小企业2745家，经省科技厅认定备案的科技型中小企业达到2223家，位居全省前列。其中，高新技术企业104家，科技小巨人95家，上市或挂牌企业72家。2014年实现销售收入超过1000亿元，从业人员18万人。