入冬以来，尤其是11月6日全市造林绿化推进会后，各县（市、区）高度重视、迅速行动，切实把造林绿化作为建设生态绿美沧州、推进沧州绿色崛起的一场攻坚战役来打，大力度推进、大手笔造林、大规模会战，全市秋冬季造林绿化取得可喜成绩。全市秋冬季共完成造林17.99万亩，占秋冬季造林任务15万亩的120%，比去年同期造林增加12.1万亩。其中“6+1+1”绿廊工程造林4.93万亩，森林围城造林1.58万亩，大方大片造林4.72万亩。主要做法： 　　一、明责加压，高位推进。入秋以来，市委、市政府连续三次召开造林绿化动员会、推进会、调度会，进行密集高位推动。市、县、乡三级普遍把造林绿化作为党政“一把手工程”，建立健全了一把手亲自抓、主管副职具体抓、有关部门主动抓、上下联动共同抓的目标管理责任制。市委书记商黎光自9月份以来，在多个会议、调研活动提出要切实抓好造林绿化工作，并于11月6日，在献县主持召开了四大班子主要领导出席，各县（市、区）委书记、县（市、区）长、主管县（市、区）长、林业局长及市直相关部门主要负责同志参加的沧州历史上规格最高、规模最大、影响最广的造林绿化推进会。造林期间，商黎光书记、王大虎市长多次就绿化进展情况直接调度各县（市、区）党政一把手，常务副市长陈平在1个多月的造林活动期间深入基层、深入一线、深入绿化工地，持续、密集进行现场调度、现场指挥、现场指导。为形成上下一心、步调一致抓造林的浓厚氛围，市、县两级普遍将造林目标、工作重点、具体任务和完成时限层层落实到人员、地块，层层签定目标责任状。坚持一张责任状追到底，按目标责任状进行督导、检查、验收、考核和奖惩，建立了上下贯通的目标责任追究机制。 　　二、抓住关键，重点发力。针对我市绿化的薄弱环节和短板，市委、市政府在重新定位绿化工作的基础上，确定并重点实施了“6+1+1”绿色廊道（石黄、京沪、津汕、大广、沧保、廊沧6条高速、京沪高铁、106国道）、森林“围城”（中心城区、县城、开发区、工业园区）、六个万亩造林大方等3大绿化工程，把筑绿廊、搭框架、建大方、绿城乡作为重中之重和关键环节，在绿与美的结合、量与质的统一上重点安排、重点发力。在绿色廊道建设上，除两侧各栽植100米的绿化带外，在高铁站、高速公路各出入口、交通枢纽等重点节点、道路两侧各规划建设宽度不低于200米的绿化带，形成绿树环绕的景观效果；在不同立地条件的区域，合理选择杨树、柳树、国槐、白蜡、金叶榆等适宜树种，适当种植灌木，点缀花卉，努力打造风格各异、景观凸显的绿化景观。。在森林围城上，运河区建成了2000亩的造林大方，孟村县建成了5000亩的绿色工程，肃宁、黄骅、泊头、盐山也建成了500亩以上的大方大片。在6个万亩大方建设上，基本实现了两季任务一季完成。 　　三、活化机制，政策驱动。在总结近几年造林绿化经验与教训的基础上，全市大力推行“政府主导、社会参与、市场化运作、专业化造林”新模式，积极探索和创新造林机制，出台优惠政策，有效破解造林规模不大、投入不足、质量不高、效果不好等问题。主要分为五种模式：一是政府补助、工程队造林、农户经营模式。即由政府统一组织，分标段由大户或造林公司承包造林，政府给予补贴，收益归农户所有的形式。二是政府统一流转土地、企业造林模式。即由政府出资统一流转绿化用地，再将绿化用地全部承包给大户或造林公司进行绿化的形式。三是企业、大户自主流转土地造林模式。即由大户或企业从一家一户农户中，自主流转土地造林，政府给予补贴的形式。四是专业队承包造林模式。即由政府统一流转土地后，由具备资质的专业造林队伍对工程进行承包造林，土地使用权、林木所有权归政府所有。五是风险抵押造林模式。即由造林公司向政府交纳一定数额的抵押保险金，政府对验收合格的造林地块予以补助。截止到目前，该县已吸引21家造林公司积极参与，县政府已收缴抵押保证金707万元。截止目前，该县共完成造林6503亩，其中京沪高速、京沪高铁两侧绿化造林3683亩。优惠的政策和灵活的机制，充分调动了各个方面的造林积极性，同时也有效地保证了造林的质量和水平。 　   四、广泛宣传，全民参战。今年的秋冬造林时间紧、任务重。为形成全党动员、全民动手、全社会参与的浓厚氛围，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，加大造林绿化的宣传力度。沧州日报通过设立绿化专栏进行多种形式的宣传和动员，每天通报一次各县（市、区）造林进度，每天发布1-2篇绿化专报。一个多月来，共发布绿化专稿32篇，通报绿化进度17期。沧州电视台、广播电台也加大影音宣传频率和宣传篇幅，共计新闻播报31次，典型报道12次，绿化采风9次，努力做到了电视上天天有影、电台上天天有声、网络上天天有信。全市每天都有上万名干部群众奋战在造林生产第一线，特别是11月20日-12月5日半个月集中造林期间，全市平均每天挖坑8000亩以上，每天造林6000亩以上，形成了全民参战、全社会参与绿化建设的局面。 　   五、把住节点，强化督导。为推动全市造林工作富有成效，市、县两级坚持在土地流转、整地挖坑、栽植浇水等节点上严格把关，强化督导。一是领导亲自督导。市、县两级党委、政府领导在造林期间不定时、不定期地深入重点地段，现场调度，督导进度。二是“两办”督查室进行督导。市、县党委、政府“两办”督查室根据时间节点和绿化进度，着重对土地流转、整地挖坑、栽植浇水进行现场督导，并实行了每天一通报制度。三是林业专项督导。市林业局组成由一名局领导带队的5个督导组，分片包县深入造林一线进行具体督导，并成立了工作情况简报组、媒体宣传报道组、综合协调组和专家技术指导组，分路督战、分兵把守、各负其责。特别是对苗木质量、栽植标准进行具体督导检查和指导。入秋以来，市、县林业部门技术人员全都放弃节假日休息时间，分片包任务、包地块，现场跟踪指导、工作督导，确保了造林绿化的进度和质量。（沧州市林业局） （第0974条）

本文来源: 林业厅

10.12.2014  23:01