2014年石家庄重污染天降14% 2015年强化依法治污

　　改善两个环境，事关民生改善、经济发展，事关全市1000万老百姓的根本利益，事关全面建成小康社会目标的实现。全会指出，全市上下必须坚定不移、持续发力，以坚韧不拔的态度、改革创新的精神和务实管用的举措，一招不让地抓好两个环境建设，使石家庄成为更加宜居宜业的美好家园。

　　精准治霾 依法治污

　　改善生态环境

　　近年来，生态环境不理想特别是大气污染严重，一直是困扰我市的一大突出问题，也是老百姓和全社会关注的焦点问题。对此，市委、市政府采取了一系列强有力的措施，动员全市力量，大力实施生态环境治理攻坚战。

　　截止到12月27日，我市全年优良天数达到113天，同比增加73天，重污染天数占比下降14%，六项污染物浓度全部呈现下降趋势，空气质量综合指数同比下降27%，这些数字极大地鼓舞了我们战胜污染的斗志和士气。

　　全会指出，实践证明在生态环境治理特别是在大气污染防治上，只要态度坚决、下定决心，措施对路、狠抓落实，就没有克服不了的困难，就一定能够甩掉重污染城市的“黑帽子”，让省会重现蓝天白云。

　　2015年，我市要把治理大气污染摆在更加突出的位置，坚定必胜信心，加大工作力度，力争省会大气质量在2013年的基础上实现明显改善，提前两年实现省委、省政府提出的“五年明显改善”的目标。围绕这个目标，抓好压煤、抑尘、控车、迁企、减排、增绿六大举措，并在工作中不断加以细化、完善，以最严格、最精细、最有针对性的措施，治理大气污染，努力留住白云蓝天。

　　同时，要在依法依规治污上下功夫。着力以法治思维和法治方式解决污染治理中的突出矛盾和问题。要进一步加大环境监管执法力度，依法严厉打击各种环境违法行为，努力把大气污染治理转移到法治轨道上来。

　　开展大规模造林绿化活动，突出抓好“一山二环三河”绿化以及绿色廊道、太行山绿化、农村绿化，努力创建森林城市，为后人留下一片宝贵的绿色财富。要高度重视水生态安全，切实加强水源地保护，加大市域主要河流污染治理力度，坚决控制地下水超采，为省会发展提供可持续的水资源支撑。要统筹推进山水林田湖生态修复，切实抓好矿山治理、水土保护、植树造林、水源涵养等工作，努力打造生态秀美的石家庄。

　　简政放权 依法行政

　　优化发展环境

　　我市坚持把优化发展环境作为完成转型升级、跨越赶超“两大任务”的关键举措，连续四年在春节假期后的第一个工作日召开优化发展环境电视大会。

　　全会指出，2015年，我市要充分发挥新体制的优势，进一步创新工作思路和举措，努力开创发展环境建设的新局面。

　　大力度简政放权。发展环境不好，很大程度上是政府管得太多、效率太慢、监管不力，市场作用发挥不够造成的。全会指出，2015年我市要把简政放权作为优化发展环境的主基调，以市场不失范为底线，能精简的全部精简，能下放的再次下放，能交给市场的一个不留。

　　简政放权是一个重大的改革，肯定会涉及很多方面的利益，会有不小的阻力，我们一定要下定决心，坚决“拆庙搬神”，为企业“松绑减负”。要进一步深化行政审批制度改革，大力推行“权力清单”、“负面清单”、“责任清单”制度，清单之外的审批事项一律取消，并向社会公开，着力打造“高效政府”、“阳光政府”。

　　法治环境是最好的发展环境，我市要把推进法治政府建设作为打造法治环境的重要内容，所有职能部门都要依法办事、依法行政，让那些“潜规则”统统失效。深入开展基层执法标准化建设，进一步整顿规范基层执法行为，健全和完善行政处罚自由裁量基准制度，切实减少执法的随意性，对违法行政、司法不公、粗暴执法以及吃拿卡要等行为要严肃查处。

　　企业是市场的主体，为市场主体搞好服务、排忧解难，是各级政府和公务人员义不容辞的责任。在当前市场竞争十分激烈的情况下，我市各级干部要更加关心企业家、关心市场主体，主动作为、搞好服务，切实为企业解决实际困难，切实保护好企业家的创业激情，让企业家在石家庄成为最受尊敬、最有地位的一个群体。

　 　（原标题：宜居宜业 共建共享）