永年法院：三项措施加强调解工作

永年法院坚持以依法调解作为化解矛盾重要手段，从大处着笔、于小处落墨，科学布局、精密调整，把调解工作作为民生工程的重要内容，抓实抓牢抓细，有力的维护了和谐社会建设。今年以来，该院调解、撤诉案件共1050件，大量矛盾纠纷得到化解。

一、完善调解机制，大力促进审前纠纷化解

该院将立案职能向前向后延伸扩展，形成了一个以速裁主导调解、诉前调解重点突出、三调联动无缝对接的大调解平台。在全院建立了诉前劝导机制、立案后调解和诉前司法确认三项机制。在诉前劝导机制中，他们对于当事人来法院要求立案的，通过审查认为没有必要立案，努力劝导当事人息诉，使一大批纠纷形不成诉讼，在诉前就得到化解。在立案后调解工作中，对争议不大，能够及时调解的案件，不再往各个业务庭分流，由立案庭调解中心调解处理，从而一些简单纠纷很快得到解决，减少了当事人的诉累。在诉前司法确认中，他们对当事人之间的纠纷在人民调解委员会达成协议后，经当事人申请，法院进行审查，确认该协议合法有效，由法院出具确认书，赋予人民调解协议强制执行的权力，既增强了人民调解协议的效力和威信，又减少了大量诉讼案件的产生，把矛盾化解在最基层。“三大机制”的创立和实践把很大一部分案件化解在了萌芽状态，建立起人民调解、司法调解、行政调解三大块有机衔接，构建一个大调解的格局，并在法院内部形成一个从立案到审判到结案全过程调解，调解成功率不断提高。

二、讲求调解艺术，妥善处理各类民事纠纷

该院在调解实践中，坚持继承传统与改革创新相结合，根据案件实际情况采取不同方法，因案而宜，灵活掌握运用“听”、“说”、“动”三字工作法，取得较好效果。 “听” 就是耐心听当事人把话说完。基层法院接触的案件婚姻家庭，侵权，邻里之间纠纷居多，是老百姓的家长里短。双方当事人都认为找到说理的地方，都想让法官采纳自己的道理。针对这些情况，法官都耐心地听当事人把话说完。充分观察当事人的脾气个性，以及当事人真正想法，从而找到调解的最佳时机。 “说” 就是用好调解语言，既讲法言法语，又讲乡言乡语，让当事人容易听懂。通过运用浅显易懂的语言阐述法律规定，把法律术语转化为当事人特别是农村群众容易听懂的家常话，拉近了法官与当事人之间的距离，使当事人感到非常亲切。 “动” 就是抓住时机迅速行动，固定纠纷的形态，避免矛盾扩大，及时化解在初始阶段，最大化当事人双方利益。如在一起遗赠扶养协议纠纷中，老人李某没有儿子，与侄子郝某订立了遗赠扶养协议，由郝某对其养老送终。平时李某一直在女儿女婿家居住，由于年老生活不能自理，其女儿女婿要将老人送还郝家。但当初协议规定只有在老太太病危时郝家才将老人接回，双方对李老太太是否病危争议较大。村委会与镇政府多次调解无果，在当地影响很大。最后在法庭耐心细致的调解下，双方握手言和，均表示会好好照顾老人，使老人老有所依，取得了很好的社会效果。

三、严把调解质量，确保和谐案更是精品案

该院把调解工作质量放在突出位置，努力办铁案、出精品案。 一是召开调解工作研讨会。 每季度召开一次调解工作专题研讨会，沟通和探讨调解的好经验、好做法。并且创办了《学习与思考》专刊，加强了调解交流，解决了适用法律的统一性。 二是开展调解工作“五个一”活动。 在全院范围内开展了“五个一”活动，即在收集一批法官撰写的调解工作报告；办理一批调解效果显著的典型案例；培训一批乡村调解骨干；召开一个关于当前案件的特点及调解工作中的难点的座谈会；总结一批特色调解经验进行推广。 三是 建立调解工作评比通报机制。 不定期对某一阶段全院民商事法官调解工作进行统计，并将结果公布进行评比。同时召开调解经验交流会，推动调解工作的全面提高。通过以上一系列活动，该院呈现出了“四多四少”即：注重办案效果的多了，就案办案的少了；精品案、铁案多了，瑕疵案、低级错误案少了；服判息诉的多了，上诉申诉的少了；调撤结案的多了，判决结案的少了。该院涌现出了大批调解能手，广府、大北汪、南大堡三个基层法庭调解率在60%以上，被当事人称为“和谐庭”。

编辑：逯永霞

文章出处：河北法院网