永年县商务局2015年上半年总结分析及下一步工作安排

永年县商务局

2015 年上半年总结分析及下一步工作安排

今年以来，永年县委、县政府紧紧围绕“大发展、富永年”的总体目标，迅速在全县掀起二次创业新高潮；努力提高利用外资规模和质量，加快优化外贸进出口结构，继续扩大对外经济合作，进一步建立和完善现代市场体系，努力推进大开放、建设大市场、发展大贸易、搞活大流通，充分发挥招商引资、商贸流通、出口创汇对全县经济的拉动作用,  较好地促进了县域经济稳步增长。 

一、1-6月份工作总结

（一）主要经济指标完成情况

1 、出口创汇： 1-5月份,全县进出口总额完成3525万美元，占市任务8400万美元的42%，同比增长20.6%；其中：医药化工、紧固件和蔬菜产品出口均呈上涨态势，出口额分别为1425.3万美元、876.7万美元和226.3万美元，同期分别增长26.1%、20.3%和76.8%；滤材产品出口576.1万美元，同期下降13.8万美元，同比下降2.3%。预计上半年进出口总额完成4200万美元，同比增长6%。

2 、招商引资： 1-6月份，我县实际利用外资395万美元，占市任务7000万美元的5.6%。

3 、商贸流通： 我县社会消费品零售总额全年目标任务为134.07亿元。今年一季度，我县社会消费品零售总额实际完成32.3亿元，同比增长8%，占年目标任务24.1  %。预计上半年累计完成67亿元，占年目标任务50  %。

（二）经济运行的主要特点

1 、出口创汇形势良好。 一是组织了28家出口企业参加省商务厅、省电商会、省进出口商会联合在石家庄举办的“ 河北 省2015年跨境电商系列免费培训”，提高了企业外贸业务专业水平。二是组织10家企业（其中紧固件8家、食品1家、汽车配件1家）参加了第117届广交会，目前正在通知有关企业申报118届广交会展位；同时，组织了2家企业参加了中欧市场开拓展。在廊坊5·18经洽会期间举办的“中国—中东欧”中小企业对接活动，我县日新汽车配件有限公司当天就与境外企业签订了300万美元汽车转向盘采购合同；向企业推荐了2015年斯洛文尼亚出口商品展览会、第九届全国食品展等。三是按市要求通知2家企业上报了进口贴息项目。四是新办进出口权企业11家，为8家企业做了注册资金、经营地址、联系方式、法人代表等变更手续。五是按省市商务部门、市商检局、市贸促会等单位通知，为扩大我县特色产业出口，分别对外贸企业出口情况、需帮扶的出口产业及产品等情况进行了多次调研。

2 、招商引资成果丰硕。一是 我县先后组织参加了永年籍在外企业家春节返乡座谈会、第十二界中国永年标准件厂商联谊暨产品展示会等合作对接活动。签订项目合作协议5个，总投资26亿。二是紧紧抓住京津冀一体化发展机遇，积极对外宣传我县投资环境，吸引外来投资，扩大我县的对外知名度，先后有中冶京诚工程技术有限公司、北京雍和天成珠宝有限公司等重点客商30余人次来我县实地考察，对接洽谈总投资304亿元的洺湖综合开发及伯乐教育基地项目、高铁钢轨配件项目等项目。三是5·18中国•廊坊国际经贸洽谈会上与24家台湾客商、26家韩国客商、50余家国内客商进行了对接洽谈，其中在“中国—中东欧”中小企业合作与发展对接洽谈会上，邯郸市日新汽车配件有限公司与塞尔维亚Zastava  Inpro公司签订了300万美元的汽车转向盘采购协议，达到了预期效果。四是5·26  “邯郸市上半年主导产业和重点项目推介会暨重点合作项目集中签约仪式”上，5个项目成功签约，其中内资项目4个，投资总额161亿元，签约项目数量和投资总额均位居全市前列。6月3日-6日，县委书记杜树杰带队赴上海、浙江、北京洽谈项目。与嘉兴兄弟标准件有限公司董事洽谈总投资3.2亿元的高强度丝杠生产线项目；与宁波奥德紧固件有限公司洽谈总投资1.6亿元的高强度不锈钢紧固件项目；与北京八维信息集团洽谈总投资15亿元的八维邯郸研修学院项目。6月17日，代县长张荷红带队赴青岛海尔集团洽谈海尔仓储物流基地项目达成初步投资意向。截止目前，我县正在洽谈的亿元招商项目59个，其中10亿元以上项目13个。已签亿元以上项目7个，开工生产项目2个。

3 、城乡消费增长活跃 。 一是抓好《河北省电子商务进农村综合示范工作方案》的落实和推进，宣传发动，邀请专家深度解读。二是利用商务之窗和新农村商网等网站发出通告，广泛宣传，邀请有资质企业积极参与电子商务进农村综合示范项目。三是健全组织，制定电子商务进农村工作实施企业评选办法，起草了《永年县电子商务进农村工作实施方案》。四是网站建设高效开展。“爱农电子商务有限公司”已经实战性培训7期共计450多人，建设了140个村级服务站；“河北五德信息科技有限公司”  建设了“标准件之都”、  “永年商城”等7个网站；永年县中山商贸有限责任公司建设的“E配”在线订货平台已上线并实现在线订货交易503万元。

二、工作中存在的问题

（一）出口创汇缺乏后劲。 宏观上，国际市场需求不振、人民币持续升值、原材料价格不稳。微观上，我县产业结构还不合理，仅化工产品出口就占全县出口的51%，  而我县主导产业紧固件和蔬菜出口还不理想，仅占全县出口总额的24.9%和6.4%。

( 二)引进外资不容乐观。 目前我们申报的大多是以前外资项目未到位的资金，新注册的外资项目较少，利用外资工作缺乏后劲。项目用地严重制约项目履约，由于土地形势严峻、项目用地严重短缺，在一定程度上制约了项目的履约进展。三是项目谈得多，落地少。由于对客商的思想动态和在项目投资上的兴趣点、着力点不能及时全面掌握，以至于不能及时调整招商引资的工作思路和对策措施，导致项目引进效率不高。

（三）应统尽统措施不力。 我县入统“限上企业”规模小，零售额占全县“社零”总额的比重较低，占全县“社零”总额不足10%，而全市平均比重为31.6%。个别企业不愿入统，入统后不愿足额报数。部分乡镇、部门重视程度不高，工作无压力，措施不得力。

三、下一步工作措施

（一）强化工作举措，狠抓外资到位。

1、积极开展产业对接招商活动。紧紧围绕永年特色产业，积极筹备参加国家和省、市组织的招商平台开展招商。

2、加大  “在谈”项目对接力度。采取专人负责的办法，努力促使项目向合同、进资、开工转变，加大跟踪和服务力度，促进项目开工建设。

3、开展“走出去”、“请进来”活动。通过搜集有效信息,有针对性地外出开展招商活动,重点针对京津冀一体化发展机遇，积极对接产业转移。近期派专人赴京，多方打听北京外移企业，邀请企业尤其是有投资意向的企业家来我县考察洽谈项目。进一步拓宽招商平台，扩大客商资源。

（二）培育出口主体，扩大出口规模。

1、出台支持政策，增强企业信心。积极开展调研服务、政策服务和信息服务，及时帮助企业解决外贸出口方面存在的困难。建议政府出台政策，加大对紧固件和蔬菜产业扶持力度,促进企业出口积极性。

2、壮大出口主体，优化产品结构。充分利用对外贸易经营者备案登记下放到我县的有利条件，为更多企业办理进出口权，进一步壮大进出口主体。同时，协助企业办理海关、商检、外汇、银行等出口手续，直至企业能自行报关出口产品。在初步形成医药、滤材、紧固件、蔬菜、钢材五大出口产业的基础上，抓住省商务厅认定“河北省紧固件（永年）出口聚集区”、“河北省永年蔬菜出口聚集区”的大好机遇，积极建设省级出口基地，以产业性出口从根本上提高创汇水平。

3、加强对外推介，提高国际知名度。推动企业外向发展意识，积极组织企业参加国内外展（博）会，促进出口成交，尤其是在国外展中展示自己的产品，结交国外客户，将产品打入国际市场，做到“东方不亮西方亮”，使全县出口创汇呈现稳步增长局势。

4、争取扶持资金，推动企业出口。加大力度跑市进厅为出口企业争取各级鼓励出口相关补贴资金，最大限度降低出口企业开拓国际市场的成本和风险，尽可能多的为企业申报资金补贴，助推企业外向发展。强化与中国信保河北分公司合作，充分利用出口信用保险确保企业收汇安全的功能，增强企业“走出去”信心和签约能力。搞好涉外业务培训，提高外贸人员素质，为扩大出口创造条件。 

（三）促进城乡消费，做到应统尽统。 一是抓住市场旺季，鼓励企业开展形式多样的促销活动。二是对各乡镇、各有关部门社会消费品零售总额统计工作分季度进行督导考核。鉴于我县商贸服务业比较发达、网点众多，根据限上企业标准进一步排摸情况，增加限上企业数量，提高报表基数。       

建议政府领导召开协调会，督促各乡镇、有关部门提高认识，认真负责，采取多种措施，监督企业按时、足额上报“社零”数据。将“社零”统计工作纳入对乡镇、部门的工作绩效考核范围，明确目标任务，落实责任，增压力，转动力，充分调动乡镇、部门的工作积极性。强化《统计法》的严肃性，对漏报、瞒报、拒报的企业，予以查处惩罚，抓典型，媒体给予曝光，以儆效尤。

（四）盯死目标任务，强化督导落实。 坚持对承担出口创汇、利用外资、扩大内需任务的乡镇和县直单位每周调度，随时掌握动态情况，查漏补缺，迎头赶上，为高限完成全年目标任务奠定坚实基础。

                                                      二〇一五年六月十八日