试点先行 模范带动 水资源监控能力建设“承德围场”模式成功落地

2017年，河北省水利厅把承德围场县作为非农在线计量监控项目建设典型试点以来，承德市水务局将“方案主导、统一标准、精准实施、规范管理”的计量监控建设思路融入到围场县2017年度项目建设中，取得了较好效果，为全省水资源监控能力建设趟出了一条路子，提供了可复制、可推广的成功模式。

一是强力推进项目建设。围场县水务局成立了以局长为组长，主管局长为副组长的在线计量监控项目建设领导小组，强力推动项目建设实施。县水务局为水资源管理办公室增配多名专职人员，足额保障水资源管理经费。县财政、水利、地税等部门建立了联席会议制度，先后召开多次联席会议，研究解决项目建设中存在的问题。截至目前，围场县2017年95处在线计量监控点任务已全面完成，监控点数据全部实现稳定上传，在线监控水量占比由原来的4%提高至80%以上。二是科学编制实施方案。围场县委托省水资源研究与水利技术试验推广中心编制项目实施方案，按照“一点一案”要求，对每个计量点逐点进行现场勘查，准确掌握安装环境、水管管径、出水能力、计量现状、监测设备保护等要素，提出科学、合理的设计方案。通过细化典型设计、设备选型和精准概算等措施，让实施方案成为非农在线计量监控项目建设的“说明书”，真正实现项目建设“可操作、可落地”。三是创新运行维护机制。围场县水务局和地税局联合印发了《关于加快取用水在线计量监控建设和水资源监控系统维护管理工作的通知》，制定了“围场满族蒙古族自治县水资源监控系统运行维护管理制度”。对具备在线计量监控条件的取用水户，县水务局、地税局联合与纳税人逐一签订了《水资源税纳税人取用水量核定协议书》，约定水量核定的程序、时限和三方责任，确立了在线监控数据在核定水量中的有效地位；对取水计量设施运行不正常或数据失准的按日最大取水能力核算取水量。同时在县电视台及微信公众号发布公告，公布对破坏取用水计量监控设施、偷盗水资源和偷漏水资源税违法行为的举报电话，有效解决了水资源监控计量设施运维等问题。

下一步，河北省水利厅将在全省推广“承德围场”模式，确保河北省水资源监控能力建设规范有序、数据上传稳定、监管及时到位，为落实最严格水资源管理制度提供数据支撑。

来源：厅水资源处