正定县以半年督导促进整体工作再上新台阶

为全面掌握全县人口计生工作开展情况，正定县利用三天时间对上半年工作完成情况进行了督导检查。针对薄弱环节和需要推进的重点工作，认真分析原因，研究思路，进一步强化管理体系建设，明确责任，细化措施，狠抓落实，促进工作再上新台阶。主要强化9项工作落实。

强化计生工作责任体系建设，提升管理水平。坚持一把手亲自抓、负总责不动摇。认真落实省市《关于进一步落实计划生育“一票否决”制度的通知》要求，加强对相关部门落实计划生育责任目标情况的督导检查和统筹协调，拟与县直44个有关部门签订管理责任书，确保责任到位，政策到位。将村级工作与乡镇（街道）计生办的考核挂钩，严格实行责任追究制和“一票否决”。

强化基层基础，提升计生队伍整体素质。正定县统筹人口发展领导小组研究出台《关于进一步加强基层计划生育干部队伍建设的意见》，进一步加强基层组织建设，每个乡镇都明确一名党委副职分管计生工作，严格配备人员，专岗专人。村级明确一名副书记或村委会副主任和村妇女主任为计生专干。同时设立专兼职计生宣传员、统计员、送药员、生殖健康服务员；加强基层小组长配备，巩固基层基础。县将对基层队伍建设情况进行重点督导考核，不按要求配备，或配备不到位的，在全县通报。目前，全县共配备计生专干278名，育龄妇女小组长409名。

强化宣传教育，提升群众婚育观念。一是树立大宣传理念。把人口文化建设主动融入美丽乡村建设、环境建设、城市亮化和社区美化建设全局性工作，深入开展婚育新风进万家活动。二是打造全县首条“人口•健康文化”宣传一条街。抓好县、乡、村三级宣传阵地。启动城中村和社区特色宣传阵地建设；在县城打造具有正定特色人口主题公园。三是组建人口文化宣传队伍深入乡村巡回演出，实现计生宣传咨询服务“零距离”。目前已经确定了三支演出队伍，重新编排演出节目。四是依托互联网、微博等网络交流平台，开展计划生育宣传，让群众足不出户就能享受到生育文化。在LED大屏幕、公益广告等现代传媒载体中植入人口文化因素。五是依托电视台美丽乡村信息平台，让计生政策、生育健康知识、人口文化渗透到家家户户。

强化依法行政、文明执法，提升依法管理计划生育水平。出台《正定县人口计生执法服务月活动实施方案》，在全县开展计划生育执法服务月活动，重点对2013年10月以来上报或发现及以前未立案、未征收的政策外生育案件进行全部清理，全部立案，立案率达到100%。专门成立了县计划生育执法服务月活动领导小组。明确各单位党政一把手为具体责任人，是公职人员的，必须依法征收到位。

强化服务理念，推进依法办事。强化“管理就是服务”的理念，进一步减化办事程序，严格实行一次性告之，主动积极为群众办事。发挥回访中心作用，回访办事群众听取意见建议，了解诉求，接受群众投诉监督，对于发现的“吃、拿、卡、要”等情况，一经查实，从严处理。

强化计生特困家庭帮扶。严格执行《省条例》有关奖励优惠政策，进一步深化计生特殊困难家庭“医养扶一体化”服务模式，开通计生特殊困难家庭父母医疗服务绿色通道，对计生特殊困难家庭父母医疗服务实行“四减、三免、两补、一服务”优惠政策。实行星级管理，扎实落实“六大扶助机制”，解决好计生特困家庭的养老问题，积极探索以志愿服务为主的居家养老、协议赡养等创新模式。

强化出生缺陷干预工作。协调相关部门做好婚前保健、孕前保健和婚姻登记的有机衔接，落实好女职工孕产期及哺乳期特殊劳动保护政策，继续实施孕前优生健康检查项目，覆盖率要达到目标人群的80%以上。

强化流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作。加强大型集贸市场、产业园区等流动人口集中区域的服务管理，开展全员流动人口信息统计和动态监测，全面落实11类基本公共卫生服务项目。巩固茶城流动人口便民服务站建设，巩固推广流动人口计划生育便民服务站，实行全覆盖“无缝隙”管理。加强城中村流动人口管理服务。

                                                                                      正定县人口计生局办公室