查处“吃空饷”的审计方法和措施

10.02.2017  20:32
  “吃空饷”诟病已久,已成为侵蚀财政资金的“黑洞”。“吃空饷”行为隐蔽性极强,审计人员唯有采取适当的审计方法,深入分析和挖掘,才能发现蛛丝马迹,从而彻底清查、严肃处理。
  一是审查现金、费用支出等会计资料,检查是否存在工资及补贴未转入个人工资卡,由出纳人员保管或转移至其他卡内或直接扣发情况;审查缴纳饭费、捐款的人员是否与领取工资人员一致,从而查找长期离岗人员信息。
  二是调阅单位人员编制、人事任免资料、工资表、人事档案、请销假记录和考勤表,通过人员编制比对、岗位责任制比对、工作安排比对、考勤记录比对查找长期离岗人员是否存在违规领取工资问题。
  三是搭建由财政部门的供养人员数据库、编制部门的人员信息库、用人单位的人事数据库、民政部门的死亡人员信息库等组成的多部门人员分析数据库,采取计算机关联排查的方法查找在编不在岗、死亡不注销、调出不下编、留职不停薪、服刑发工资、冒领养老金等各种形式的“吃空饷”的线索。
  四是在广泛公示的基础上,通过召开座谈会、个别走访、不经意间谈话等形式,调查走访单位职工,查找不为大家熟悉的员工。
  五是根据凭证记载和有关考勤记录及工资标准确定“吃空饷”金额。
  六是对查出的“吃空饷”问题,绝不手软、严厉查处。既要及时清退虚领的工资和补贴,并上缴同级财政。更要破除其背后的“权力包养”,根据《公务员法》和《事业单位人事管理条例》相关条款,依法追究其法律责任。